昨天，北京市紀委官網發布對第二批區縣巡視反饋結果，涉及順義區、平谷區和大興區。至此，去年第三輪巡視中，6區縣巡視反饋情況全部公開。

　　新京報記者發現，6區縣均發現干部選任過程中存在不規范現象，有區縣出現帶病提拔甚至“買官賣官”等問題。

　　整改報告將向社會公布

　　去年10月至今年1月，市委六個巡視組分別對石景山區、朝陽區、延慶縣、順義區、平谷區和大興區（北京經濟技術開發區）進行巡視。

　　前日，北京市紀委公布了對石景山區、朝陽區、延慶縣的巡視反饋結果。昨天，其余三區縣的巡視反饋情況也予以公示。至此，北京市委巡視組去年進行的總共三輪巡視中，巡視反饋結果已經全部公開。

　　在巡視組反饋后，順義區委書記王剛、平谷區委書記張吉福、大興區委（北京經濟技術開發區工委）書記李長友均表態稱，將高度重視巡視反饋意見。

　　據了解，被巡視單位整改之后，整改報告也將向社會公布，逐條逐項反映整改的舉措和效果。

　　目前，北京市委巡視辦已將16個區縣和掌握人、財、物等行政審批權的市屬委辦局列為常規巡視對象，一屆之內至少巡視一遍。

　　三區縣基層干部腐敗

　　新京報記者統計，此次市委巡視組在6個區縣均發現，在干部選拔任用方面不同程度地存在各種問題。比如順義區、延慶縣發現有“帶病提拔”現象；大興區出現“買官賣官”情形；石景山區存在唯分、唯票選人問題；順義區、大興區還發現了有干部檔案材料作假。另外，在干部選任上，這些區縣還暴露了存在任人唯親、越級提拔、超編超職數配備干部等問題。

　　同時，6區縣在落實中央八項規定和加強作風建設方面仍存在問題，比如巡視組在順義區發現，一些單位內部食堂成為領導干部享樂的“新場所”；順義、大興的公車私用問題依然存在。

　　此外，巡視組在朝陽區、延慶縣、大興區均發現，反映農村基層干部腐敗問題為數較多。

　　據統計，除了順義區外，巡視組在5區縣的巡視反饋結果中均表示，收到一些反映領導干部的問題線索，已按規定移交市紀委、市委組織部處理。

　　巡視情況反饋

　　【順義】

　　內部食堂成干部享樂新場所

　　問題

　　紀檢監察干部對工程建設、征地拆遷、財務管理和國資監管等重點領域監督不到位，廉政風險較大。

　　有的鎮巧立名目，在沒有任何審批手續情況下，改擴建政府辦公樓。

　　全區2.7萬被拆遷群眾不能及時回遷，區醫院急診病房綜合樓建設工程，歷時8年尚未完工，群眾反映強烈。

　　享樂主義依然存在，一些單位內部食堂成為領導干部享樂的新場所，“其他支出”成為享樂費用走賬的新渠道。

　　執行有關規定不嚴，還存在公車私用、超指標使用公車問題。

　　在干部選拔任用方面，存在違反機構編制和職數管理規定，個別干部存在違規破格和越級提拔、帶病提拔以及檔案材料弄虛作假，干部調整前打招呼，領導干部親屬和身邊工作人員用得多、提得快，鎮街編外人員多等問題。

　　建議

　　區紀委要落實好監督責任，嚴肅查處工程建設、征地拆遷、財務管理和國資監管等重點領域的腐敗案件。

　　加強監管，清理整頓內部食堂隱藏的違規吃喝問題。加大作風建設有關規定的執行力度，嚴格車輛管理。

　　嚴格執行干部選拔任用工作制度，提高干部選拔任用公信度。修訂、完善干部選拔任用工作相關制度。嚴肅機構、職數編制管理，調整不合規的機構設置，嚴格控制職數增量，逐步消化存量，杜絕變相提高職級待遇。嚴格破格提拔、越級提拔干部標準和程序，防止帶病提拔、帶病轉崗，審核、糾正干部“三齡兩歷一身份”問題。

　　【平谷】

　　個別領導干部插手工程建設

　　問題

　　區紀委對處級干部違紀違法案件的查處存在好人主義思想，對處級干部經濟類重大案件查處很少。

　　在土地、市政、園林、水務、農業等領域，還有一些隱藏在光鮮的招投標程序外表下的內幕，仍然存在個別領導干部違規插手干預工程建設問題。

　　政府投資項目監督管理機制不健全，實施中存在效益低下、投資浪費問題。

　　村級骨干力量結構不合理，村干部走讀現象較為普遍。

　　執行中央八項規定精神和作風建設方面，存在工作不平衡、邊整邊犯現象。

　　區里對委辦局和鄉鎮領導班子民主決策機制的健全和執行情況監督管理不夠嚴格。

　　建議

　　區委書記要務實認真地履行好黨風廉政建設第一責任人職責，全力支持紀委核查信訪舉報和查辦案件工作。

　　切實加強審計工作，認真履行好審計監督職能，敢于揭露審計中發現的違規問題。

　　加大“四風”問題整改落實力度。推動作風建設常態化、長期化，從根本上防止舊的問題反彈和出現新問題，尤其要重視防止吃喝風反彈、約束消極行政行為。

　　進一步健全和完善村級組織的管理措施，實現鄉鎮政府對村集體人、財、物、事的統一監管，規范村干部履職。

　　【大興】（北京經濟技術開發區）

　　干部檔案造假買官賣官

　　問題

　　區紀委（紀工委）履行監督、執紀、問責不到位，對審計部門發現的違紀問題，查處不及時、不堅決。

　　存在有些政府投資項目不合規，未履行招投標程序和改變招標方式未報批，鄉鎮違規占用土地和開發區“工改住、商改住”底數不清、管理混亂等情況。

　　反映農村基層干部腐敗問題比較突出，發生了榆垡鎮9名村干部在征地拆遷中與拆遷評估公司相互勾結，貪污、騙取高額補償款等案件。

　　有的領導辦公用房超出面積隔開作為會議室，但實際還是領導個人使用；在公務用車管理上，仍然存在公車私用和長期借用下屬企業車輛現象；開發區總公司領導班子成員的辦公用房、公務用車仍超標配備和使用。

　　存在干部檔案造假和違規提拔、買官賣官、違反機構編制和職數管理規定以及干部選拔任用工作程序不規范的問題。

　　建議

　　針對新機場建設、征地拆遷、開發區產業調整、國企改革和村干部中存在的廉政風險，及早加以防控；要做到有貪必查、有腐必反。

　　進一步糾正“四風”中要加大整改力度，防止不重視和走過場，增強制度執行力，加大日常監督檢查的力度，對不作為和頂風違紀的人和事要從嚴查處。

　　對買官賣官、干部檔案中造假和違規提拔等問題嚴肅查處。

　　追訪

　　延慶出臺十余新規防涉農腐敗

　　前日，北京市委巡視組公布延慶縣巡視反饋情況，其中包括農村黨風廉政建設形勢極其嚴峻，農村基層案件比重高居不下。昨日，延慶縣委書記李志軍在北京紀檢監察在線訪談節目中表示，目前已出臺十多項規定防止涉農腐敗和大型活動期間農村干部的腐敗。

　　禁止公務員收土特產

　　李志軍介紹，2014年，全縣新立案件66件，大要案43件，移送司法機關案件9件10人，超過前三年移送案件數量的總和。重點查處了縣人口計生委原主任蔣秀芝涉嫌貪污公款案、舊縣鎮農村經濟經營管理中心原主任袁學勤挪用公款2400萬元的“小官巨腐”典型案件。

　　針對當前“四風”問題出現的新形式，比如收受電子卡、土特產，延慶縣出臺了《關于嚴禁公務人員違規收受和贈送禮金禮品的暫行規定》等制度。

　　農業大會延續監督模式

　　延慶縣是首都生態涵養發展區，農業人口占總人口數的60%，農村干部的腐敗所占的比例也很大。

　　據悉，延慶縣正在籌辦2015年世界馬鈴薯大會、2019年世界園藝博覽會。李志軍介紹，延慶縣陸續出臺了《關于進一步規范農村集體資產與財務管理工作意見》等10多項制度規定，明確村級財務支出程序，加強村級銀行賬戶管理，從根本上解決村級財務管理混亂、財務人員職責不清等問題。

　　李志軍說：“在籌備世葡會時，我們專門成立了世葡會紀檢監察組、預算管理和資金監管工作組，從監督的效果來看，應該說達到了預期目標，目前籌辦世界馬鈴薯大會、世園會，也繼續沿用這一監督模式。”記者 吳為 溫薷