“落實中央經濟工作會議精神、完成明年經濟發(fā)展目標任務，關鍵在于把超常規(guī)逆周期調節(jié)和大力度改革開放更好地結合起來。”

“剛剛召開的中央經濟工作會議明確提出，‘實施更加積極有為的宏觀政策’‘加強超常規(guī)逆周期調節(jié)’，明確實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。中央這一果斷的重要部署，釋放出加大宏觀調控力度、強力穩(wěn)增長的鮮明信號。不僅會推動順利完成今年的目標任務，也是順利完成明年經濟發(fā)展的目標任務、確保‘十四五’圓滿收官、并為‘十五五’開好局的重要保障。”全國政協(xié)常委、經濟委員會副主任，國務院發(fā)展研究中心原黨組書記馬建堂對記者談了他學習中央經濟工作會議的體會。他表示，作為全國政協(xié)委員，要按照中央經濟工作會議的要求，以高效履職的實際行動堅決貫徹黨中央的系列部署，助力將更加積極有為的宏觀政策、超常規(guī)逆周期調節(jié)落實到位，助力把宏觀調控新政策轉化為國民經濟發(fā)展新效能。

在馬建堂看來，隨著存量政策有效落實和9月26日中央政治局會議部署的一攬子增量政策出臺實施，我國經濟回升向好的積極因素正在累積增多，這些積極因素相互聯(lián)動、相互賦能、相互放大，將進一步鞏固和增強經濟回升向好勢頭。“今年前11個月，我國國民經濟運行延續(xù)向好態(tài)勢，特別是9月份隨著中央一攬子增量政策的出臺，市場信心明顯增強，不少重要統(tǒng)計指標出現(xiàn)了明顯的積極變化，國民經濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的勢頭。”馬建堂舉例說，1-11月新建商品房銷售額、銷售面積累計同比降幅延續(xù)收窄態(tài)勢，其中銷售面積累計同比降幅已連續(xù)6個月收窄，銷售額降幅連續(xù)7個月收窄。資本市場顯著回暖，10月份，滬深兩市股票成交量、成交金額同比增長147.6%、153.5%。11月份，成交量和成交金額同比均增長1.1倍左右。10月份，消費者信心指數(shù)86.9，比上月高1.2個百分點，連續(xù)6個月后首次由降轉升。10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比下降0.2%，降幅比上月收窄0.7個百分點，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降10%，較上月大幅收窄17.1個百分點。

同時，馬建堂指出，中央要求全黨既要把握大勢、堅定信心，又要正視困難、保持清醒。我們既要看到國民經濟企穩(wěn)向好的良好態(tài)勢，也要正視目前仍然存在的困難。他說，“一些主要經濟指標的回升向好是不同步的，有的經濟指標回升比較明顯，有的有所回升，有的仍然還沒有回升，從這些指標回升的不同步現(xiàn)象來看，國內有效需求不足仍是當前乃至明年制約經濟回升向好程度和力度的主要因素。”

關于明年經濟工作，馬建堂強調，2025年要認真落實剛剛閉幕的中央經濟工作會議精神，將更加積極有為的、超常規(guī)的逆周期宏觀調節(jié)落實到位。貨幣政策的“適度寬松”主要體現(xiàn)在降低央行系列利率和加大再貸款規(guī)模上。通過普惠的利率政策和結構性的再貸款政策實現(xiàn)中央的意圖。更加積極有效的財政政策要在大力度增加地方專項債額度、支持“化債”基礎上，適當提高赤字率，繼續(xù)較大規(guī)模發(fā)行地方專項債和超長期特別國債，籌集的資金要較大比例地用于提高養(yǎng)老金水平、低保水平，以及已開工尚未完工的重大基礎設施項目。特別是在市場預期改善基礎上，加力落實黨的二十屆三中全會全面深化改革部署，著力構建高水平社會主義市場經濟體制，大力推進高水平對外開放。加快推出民營經濟促進法，特別是要切實保護民營企業(yè)家產權和企業(yè)家權益，推動民間投資企穩(wěn)回升。以加快農業(yè)轉移人口市民化為重點，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，進一步激發(fā)消費潛力。千方百計調動億萬干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情，使21世紀20年代真正成為推進中國式現(xiàn)代化的“火紅年代”。

“總之，我們有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有社會主義市場經濟的獨特制度和體制優(yōu)勢，有超大規(guī)模市場和完整、高效的產業(yè)體系，有全球最大的科技人才力量和中國人的聰明才智，就一定能戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，把今年經濟收好官，為明年經濟起好步。”馬建堂表示。（本報記者 孫琳）