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加大知識產權制度供給 推動專利轉化運用促創新
“發展新質生產力,必須牢牢把握科技創新在提高生產力水平中的關鍵作用,充分發揮知識產權對新質生產力發展的制度供給和技術供給雙重作用。其中,專利轉化運用則是重要抓手。”
中央經濟工作會議確定,明年要重點抓好九項任務,其中包括“以科技創新引領新質生產力發展,建設現代化產業體系”。
知識產權作為國家戰略性資源和競爭力核心要素,是培育新質生產力的催化劑、高質量發展的加速器,發揮著不可或缺的制度供給和技術供給雙重功能。其中,專利轉化運用效能直接決定著知識產權功能實效的發揮。“發展新質生產力,必須牢牢把握科技創新在提高生產力水平中的關鍵作用,充分發揮知識產權對新質生產力發展的制度供給和技術供給雙重作用。其中,專利轉化運用則是重要抓手。”全國政協委員、江西省市場監督管理局副局長譚文英表示。
2023年10月,國務院辦公廳印發《專利轉化運用專項行動方案(2023-2025年)》,對專利轉化運用進行專門部署,要求梳理盤活高校和科研機構存量專利,以專利產業化促進中小企業成長。一年來,全國上下深入實施專利轉化運用專項行動,完成134.9萬件存量專利盤點和價值分析,形成可轉化的專利資源庫。今年前三季度,全國高校和科研機構專利轉讓許可備案次數同比增長24.1%;專利、商標質押融資登記總額達7922.3億元,同比增長60%。“當前,專利轉化運用專項行動已進入攻堅階段,要加快創新成果向現實生產力轉化,就要求我們通過不同層面為產業鏈創新賦能。”譚文英表示。
為此,譚文英建議,可持續開拓專利轉化運用新路徑,增強專利轉化運用的精準度。“一方面,推動高等院校、科研院所集中發布專利技術供給信息,提升專利許可聲明、定價、對接等服務能力,鼓勵高等院校、科研院所深度參與專利開放許可,提升專利開放許可制度運行效能,切實降低專利技術交易的風險和成本。另一方面,協同各類重大創新平臺,通過整合高校和科研機構的創新資源,在研發活動中實現創新鏈與產業鏈的全面融合。以新技術開發和新產品研制為牽引,以創新資源網絡化協同為核心,以‘四鏈’深度融合為關鍵,切實優化提升專利池、專利聯盟等專利運用模式,完善專利協同運行機制,有力激發產業集群的規模效應、集聚效應和協同效應。同時,要針對特定產業培養一批產業背景深厚的專利轉化服務人才,強化服務人才的技術背景在精準轉化中的作用。”
提高專利的“含金量”至關重要,這就要求持續做優高價值專利增量。譚文英認為,應對標現代產業體系建設要求,以高價值專利培育為核心,推動知識產權高質量創造。“一是深入推動高校、科研院所深入實施專利申請前評估制度,切實從產業應用和市場競爭需要出發申請專利,加快建立以產業化前景分析為核心的評估邏輯。二是圍繞人工智能、新能源、新材料、物聯網等優勢產業組建知識產權聯盟,構建以企業為主導的產學研深度融合的創新體系,在產業價值鏈中高端開展專利布局。三是推動企業加強專利戰略布局,深入分析研究市場需求和技術發展趨勢,制定技術和市場相融合的知識產權戰略,強化專利質量管理和評估,做好分級分類管理。”
實現了“高質量”,下一步就是“提速度”。對此,譚文英表示,建議持續優化專利導航發展機制,實現專利轉化運用的“加速度”。在她看來,戰略性新興產業和未來產業是新一輪科技革命和產業變革的主要方向,是加快“創新鏈”的關鍵所在,建議聚焦類腦智能、量子信息、深海空天開發等前沿領域,組織實施一批未來產業技術攻關、創新聯合體和場景示范工程。要深入研究專利導航產業發展機制在現代產業體系建設中的定位,通過建立包括專利數據、產業數據、創新主體數據和政策環境數據等多維度數據的關聯分析模型,深度解構專利鏈和產業鏈的互動關系,為產業發展提供支撐,尤其是應著重研究如何運用專利導航機制為智慧經濟發展提供技術創新上的有效支持,積極助力專利技術成果轉化對接。
(本報記者 孫琳)
編輯:李敏杰