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廣東省政協專題協商助力粵港澳大灣區建設

2024年12月17日 11:12  |  來源:人民政協網 分享到: 

如今,“朝飲深圳茶,午嘗橫琴蠔,夜臨維港灣”正在成為粵港澳大灣區生活的真實寫照,這得益于粵港澳三地扎實推進基礎設施“硬聯通”,全面加強規則機制“軟聯通”。日前,一場關于“加快規則機制‘軟聯通’,縱深推進新階段粵港澳大灣區建設”的大討論在廣東省政協展開,省各民主黨派、工商聯負責人和政協委員代表,與省直部門負責人深入協商交流,從“破”和“立”兩個方面為做深做實粵港澳大灣區“軟聯通”的大文章獻計出力。

規則機制障礙如何“破”?

調研了解到,粵港澳大灣區規則機制“軟聯通”面臨的主要問題在于:法律法規和管理體制差異影響聯通效率,“軟聯通”涉及的部分中央事權有待理順,政策改革系統集成不足,灣區協同融通有待提升。

圍繞這些問題,省政協調研組提出了不少針對性建議,參與協商會的各民主黨派、工商聯代表、省政協委員代表也紛紛貢獻了“金點子”。

民革廣東省委會建議,廣東積極爭取國家在粵港澳大灣區規則銜接方面的支持,并充分授權大灣區內地城市與港澳政府直接對接。民建廣東省委會認為,有必要申請國家授予廣東省在粵港澳規則銜接事項方面的立法權限。

大家普遍認為,隨著粵港澳大灣區建設的不斷深入,規則機制聯通逐漸進入深水區,某些領域堵點亟待突破。在通關領域,致公黨廣東省委會建議,探索建立粵港澳大灣區通關聯防聯控機制,實施三地跨境執法“一地兩檢”或“合作查驗、一次放行”模式,因地制宜實行旅檢口岸差異化管理。在醫療領域,農工黨廣東省委會建議,搭建粵港澳跨境醫療數據信息共享平臺,完善“港澳藥械通”政策,推進“粵港澳緊急醫療救援通道”建設。在環保領域,民進廣東省委會認為,要從國家層面推動建立規則沖突協調解決機制,促進粵港澳在環保重點問題上更好達成共識。

“灣區標準”“立”起來

一直以來,由于“三地法律法規各不相同,三地企業采用的標準體系也存在差異”,去年和今年,廣東省聯合港澳先后發布183項“灣區標準”,近百家“灣區標準”示范店落地運營。

就進一步打造“灣區標準”體系問題,九三學社廣東省委會建議,針對信息技術、智能制造、生物醫藥、新能源汽車、現代物流和大健康等領域,加快制定專業資格互認范圍和標準。省工商聯建議,要積極搭建政企對話溝通制度化平臺,探索三地行業協會參與大灣區行業標準制定,推動灣區數據、人才、金融、技術等標準統一互認,將大灣區的融合和協同向縱深推進。

標準意味著話語權。廣東省政協常委們認為,大灣區應積極主動對接高標準的國際標準。在人工智能、低空經濟等目前尚缺乏公認國際標準的新興領域,粵港澳三地要聯手共同參與國際標準與治理規則的制定;對于數字經濟、低碳經濟等已有國際公認高標準的領域,以相對容易對接的行業標準作為切入口,逐步推進、擴大范圍;對于“新三樣”(新能源汽車、光伏、鋰電池)等具有國際領先優勢的新興領域與傳統優勢領域,三地聯手制定高水平“灣區標準”,加快推動“灣區標準”向國際標準轉化。

廣東省政府有關負責人表示,加快粵港澳三地規則機制“軟聯通”,是做實大灣區“一點兩地”全新定位的關鍵舉措,事關縱深推進新階段粵港澳大灣區建設,事關服務港澳融入國家發展大局,我們要充分認識推進大灣區規則機制“軟聯通”的重要性,以高度的責任感推動規則銜接取得實效;堅持問題導向,強化協同聯動,以更大力度推進粵港澳大灣區規則機制“軟聯通”。

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編輯:周佳佳