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北京金融法院院長張雯:以高標準金融司法護航高水平對外開放

2024年10月21日 09:42  |  來源:人民政協網 分享到: 

人民政協網北京10月21日電(記者 徐艷紅)2024金融街論壇年會舉辦期間,10月19日,由北京金融法院、北京金融街金融法治建設專業委員會共同承辦的“營造國際一流營商環境的金融法治保障”平行論壇法治版塊成功舉辦。北京金融法院黨組書記、院長張雯在會上表示,金融是國民經濟的血脈,法治是金融健康穩定發展的基石,涉外金融法治的發展水平直接影響國內企業參與國際經濟合作、長期資本來華展業興業的信心,也直接關系金融市場的創新活力、安全穩定。

張雯介紹,北京金融法院依法管轄北京市轄區內應由中級法院審理的涉外金融案件,包括案件當事人、標的物、法律事實等具有涉外因素的金融民商事、金融行政涉外案件,跨區域集中管轄境外公司損害境內投資者合法權益的金融糾紛。

“發展涉外金融法治是實現高水平對外開放的重要保障。尊崇法治、信守契約,是市場經濟的前提,也是國際交往與合作的基礎。無論是外國企業在華投資經營,還是中國企業出海開拓市場,都需要在法治軌道上行穩致遠。”張雯說。

北京金融法院高度重視涉外金融審判工作,建院以來共受理涉外金融案件、涉港澳臺案件705件,糾紛類型數量多的包括證券虛假陳述責任糾紛(占比26.45%)、金融借款合同糾紛(占比15.48%)、委托理財合同糾紛(占比10.32%)、保險糾紛(占比10.32%)、涉仲裁司法審查(占比8.39%),獨立保函糾紛(占比4.52%)等,涉及美國、加拿大、開曼、英國、阿爾及利亞、新加坡等33個國家和地區,其中包括18個“一帶一路”共建國家。

張雯介紹,在案件審理過程中,北京金融法院注意恪守國際條約、尊重國際慣例,考慮禮讓原則,公平合理解決跨境爭議,穩妥處理域外已銷戶賬款的利息損失、國際再保險責任承擔、跨境獨立保函的止付與欺詐認定等諸多法律問題。同時,堅持對等和互惠的原則,主動適用《紐約公約》等條約規則和互惠原則推進判決、仲裁的跨境承認和執行。

此外,依法集中管轄并穩妥審理境外上市的境內公司及境外公司損害境內投資者合法權益的證券、期貨糾紛,境外其他金融產品、金融服務提供者損害境內投資者合法權益的金融糾紛等。依法維護國家主權、安全和發展利益。

“平等保護和精準服務是金融司法助力國際一流營商環境建設的重要方法。”張雯稱,北京金融法院堅持依法平等保護的原則,不僅體現在確保中外當事人的訴訟地位和訴訟權利平等,法律適用和法律保護平等上,也體現在司法服務和法治保障的平等普惠上。

助力風險防范化解、促進企業合法展業是最普惠、最治本的司法保障。北京金融法院在審理涉外案件中,高度重視挖掘糾紛背后的組織結構、交易模式、產品架構問題,比如:對VIE架構下境外融資產生的法律風險進行調研,就具有普遍性的公司治理、數據安全、政策監管問題進行梳理總結;對一些中外企業集團財務公司存在的風險管控問題,證券虛假陳述責任糾紛暴露的公司董事、監事、高級管理違反忠實勤勉義務問題進行提示建議;對跨境破產風險跨區域、跨市場傳導共振情況進行研究預警等。

“只有融入行業、深入企業才能提供最有效的司法服務。為推動法治保障精準觸達中資、外資、合資等各類轄區企業,北京金融法院在西城金融街、朝陽CBD、海淀中關村、豐臺麗澤商務區等四個金融功能聚集區設立金融巡回審判機制,沉浸式了解企業發展中的深層次司法需求”,張雯說,特別是聚焦跨境金融、跨境貿易以及投融資領域的常見問題,努力提供從“產業”到“展業”的全生命周期司法保障。

深化國際交流合作是共同應對時代挑戰的重要基礎。張雯表示,當前,世界面臨的問題和挑戰前所未有,特別是各國金融市場相互關聯,金融創新不斷涌現,金融安全彼此影響,金融法治成為全球議題,必須在國際交流合作中共同研究、協同破解。比如,如何有效規制層出不窮的新類型證券化產品,如何積極應對金融科技對傳統監管方式的沖擊,如何破解跨境金融活動帶來的監管難題和風險挑戰,如何在國際金融體系面臨新變局的情況下以法治精神厘定國際合作和跨境交易中的行為準則,這些都需要立法司法、業界學界、國際國內各個方面共同研究和探索。

編輯:秦云