創(chuàng)新決勝未來。未來產(chǎn)業(yè)代表著科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，既是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎，也是贏得國際競爭戰(zhàn)略主動權(quán)的關(guān)鍵。

黨的二十屆三中全會《決定》提出，“加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新”“完善推動新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系”。而民營企業(yè)離市場最近，對市場感知敏銳，創(chuàng)新愿望強(qiáng)，創(chuàng)新動力足。

近日，全國工商聯(lián)發(fā)布的《2024研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)創(chuàng)新狀況報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）顯示，2023年，研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化，企業(yè)創(chuàng)新績效進(jìn)一步提升。民營企業(yè)正在成為培育未來產(chǎn)業(yè)的重要生力軍。

研發(fā)投入進(jìn)一步增加 創(chuàng)新步伐加快

為進(jìn)一步了解民營企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀，全國工商聯(lián)在上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)和部分企業(yè)公開數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，選取研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)進(jìn)行分析，形成《報(bào)告》。

《報(bào)告》顯示，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，研發(fā)投入前1000家的民營企業(yè)保持了研發(fā)費(fèi)用與研發(fā)強(qiáng)度持續(xù)雙增長，研發(fā)人員規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

從《報(bào)告》公布數(shù)據(jù)來看，2023年，前1000家民營企業(yè)研發(fā)投入入圍門檻為2.04億元，比上年提高0.2億元；研發(fā)費(fèi)用總額1.39萬億元，比上年增長4.78%，占全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的41.88%；平均研發(fā)強(qiáng)度3.58%，高于全國研發(fā)投入強(qiáng)度0.94個(gè)百分點(diǎn)；研發(fā)人員總數(shù)達(dá)到192.65萬人，比上年增長7.4%。

從行業(yè)來看，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額突破萬億元，其中裝備制造業(yè)6666.91億元，消費(fèi)品制造業(yè)1009.57億元。研發(fā)費(fèi)用總額排名第一的行業(yè)是計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，為3184.67億元，平均研發(fā)強(qiáng)度8.34%；第二是互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)，為2450.67億元，平均研發(fā)強(qiáng)度6.35%；第三是汽車制造業(yè)，為1425.63億元，平均研發(fā)強(qiáng)度6.42%。

從地域來看，東部地區(qū)的研發(fā)投入水平保持領(lǐng)先，入圍企業(yè)共744家，研發(fā)費(fèi)用為1.2萬億元，平均研發(fā)強(qiáng)度3.70%，研發(fā)人員達(dá)到162.12萬人。浙蘇京魯粵五個(gè)省份的入圍企業(yè)數(shù)量較多。京津冀、長三角等重點(diǎn)區(qū)域的研發(fā)投入穩(wěn)步提升，北京、上海、大灣區(qū)、成渝、武漢、西安等六大科創(chuàng)中心的創(chuàng)新型企業(yè)、研發(fā)人才進(jìn)一步集聚。

更值得一提的是，在關(guān)鍵技術(shù)來源方面，96.3%的企業(yè)選擇自主開發(fā)與研制，75.1%的企業(yè)選擇產(chǎn)學(xué)研合作，63.8%的企業(yè)選擇引進(jìn)技術(shù)或人才。在產(chǎn)學(xué)研合作方面，87.7%的企業(yè)與高校院所開展了合作。同時(shí)，入圍企業(yè)加大對未來產(chǎn)業(yè)的投入力度，加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展，積極推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，轉(zhuǎn)型升級步伐進(jìn)一步加快。

《報(bào)告》指出，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，71.5%的企業(yè)已制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃，64.7%的企業(yè)已進(jìn)行整體布局，69%的企業(yè)已有數(shù)字化專業(yè)人才，74%的企業(yè)已實(shí)現(xiàn)數(shù)字化降本增效。超過七成的企業(yè)通過推進(jìn)智能制造、應(yīng)用數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)、依托數(shù)字化服務(wù)商、打造數(shù)字化人才隊(duì)伍等方式推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展。在綠色低碳發(fā)展方面，近八成的企業(yè)正在實(shí)施綠色低碳技術(shù)改造和設(shè)備更新，超過一半的企業(yè)正在開展綠色化智能化改造、推動產(chǎn)業(yè)鏈綠色協(xié)同發(fā)展、引進(jìn)培養(yǎng)綠色低碳技術(shù)人才、開展碳排放測算。在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面，超過九成的企業(yè)采取聚焦主業(yè)提升核心競爭力、通過技術(shù)創(chuàng)新掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、提升產(chǎn)品質(zhì)量水平等途徑，超過八成的企業(yè)采取提升管理水平、打造知名品牌、提高現(xiàn)有產(chǎn)品環(huán)保性能、依靠兩化融合等舉措。

特別是在布局新產(chǎn)業(yè)方面，53.1%的企業(yè)選擇布局新能源產(chǎn)業(yè)，37.3%的企業(yè)選擇布局人工智能產(chǎn)業(yè)；46.9%的企業(yè)采用戰(zhàn)略投資模式孵化新業(yè)態(tài)、新賽道，40.8%的企業(yè)通過數(shù)據(jù)聯(lián)動模式賦能新業(yè)態(tài)、新賽道發(fā)展。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)已成為重要的生力軍。

“作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，未來產(chǎn)業(yè)由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生。而廣大擁有‘四千’精神的民營企業(yè)，能夠適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在培育未來產(chǎn)業(yè)新動能方面大有可為，也大有作為。”全國政協(xié)委員、絲路國際智庫交流中心高級研究員許進(jìn)表示。

為民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更優(yōu)環(huán)境

《報(bào)告》顯示，入圍企業(yè)在營業(yè)收入、資產(chǎn)總額方面實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長，利潤水平與出口貿(mào)易也呈向好態(tài)勢。

從規(guī)模效益來看，2023年，入圍企業(yè)共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入38.97萬億元，比上年增長7.56%；人均營收294.96萬元，比上年增長3.76%。資產(chǎn)總額52.8萬億元，比上年增長6.32%。出口總額為4697.37億美元，占全國出口總額的比例為13.69%，比上年提高3.15個(gè)百分點(diǎn)。利潤總額為2.24萬億元，比上年增長1%；稅后凈利潤為1.88萬億元，比上年增長5.48%。從復(fù)合指標(biāo)看，入圍企業(yè)營業(yè)收入總額、資產(chǎn)總額、稅后凈利潤的近三年復(fù)合年均增長率分別為6.96%、10.66%、0.5%；平均銷售凈利率為4.79%，資產(chǎn)凈利率為3.65%，凈資產(chǎn)收益率為10.23%，與上年相比基本持平。從新產(chǎn)品看，40.9%的企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占比超60%，23.5%的企業(yè)新產(chǎn)品出口占比超過30%。

《報(bào)告》指出，從對數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)分析顯示，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用和研發(fā)人員越多，企業(yè)營業(yè)收入和國內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)越高；東部地區(qū)企業(yè)研發(fā)人員占比越高，企業(yè)銷售凈利率和凈資產(chǎn)收益率越高。顯然，科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。而民營企業(yè)作為科技創(chuàng)新的重要力量，在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上大有作為。

但要更好激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新能力，讓民營企業(yè)毫無顧慮地投入到未來產(chǎn)業(yè)中，下一步還需要加強(qiáng)對科技型民營企業(yè)扶持政策的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。全國政協(xié)委員、上海航天信息科技研究院院長伍愛群認(rèn)為，針對科技型民營企業(yè)的各類扶持政策，可以統(tǒng)一由專門部門負(fù)責(zé)，依托各地正在推進(jìn)的數(shù)據(jù)中心建設(shè)，將企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、專利成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)科技專項(xiàng)支持和優(yōu)惠政策申報(bào)做到一次申報(bào)、一步到位。同時(shí)，進(jìn)一步完善科技型企業(yè)的支持與優(yōu)惠政策，重點(diǎn)解決科技型企業(yè)的資金需求和貸款融資問題，解決與高校、科研院所合作研發(fā)的平臺建設(shè)和聯(lián)系渠道問題。同時(shí)針對小微企業(yè)、大型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈中龍頭企業(yè)等的科技專項(xiàng)扶持政策實(shí)施分類管理。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要因地制宜，當(dāng)下最為關(guān)鍵的就是要激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)的熱情。對此，全國政協(xié)委員、武漢回盛生物科技股份有限公司董事長張衛(wèi)元表示，“高科技創(chuàng)業(yè)”是國家針對重大技術(shù)攻關(guān)的戰(zhàn)略選擇，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對中國制造業(yè)提檔升級、參與國際競爭無疑大有好處，應(yīng)多宣傳黨中央改善營商環(huán)境政策，多贊揚(yáng)和宣傳民營企業(yè)在解決就業(yè)、推動社會進(jìn)步、增加稅收等方面發(fā)揮著重要作用，營造一個(gè)全社會尊重民營企業(yè)家的環(huán)境。

法治是最好的營商環(huán)境，可以更好激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新熱情。對此，全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文表示，“要強(qiáng)化法治保障，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的關(guān)鍵作用，切實(shí)營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)專精特新、‘小巨人’‘瞪羚’企業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)，強(qiáng)化法律責(zé)任，明確細(xì)化侵犯商業(yè)秘密的情形，加大對侵權(quán)行為的懲處力度，形成保護(hù)科研創(chuàng)新成果的法律體系，筑牢民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的‘防火墻’。”

“總之，充分發(fā)揮民營企業(yè)在培育未來產(chǎn)業(yè)中的生力軍作用，就要進(jìn)一步全面深化科技制度、人才制度、產(chǎn)業(yè)政策、市場監(jiān)管等領(lǐng)域改革，打通各類堵點(diǎn)卡點(diǎn)，著力營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，切實(shí)解決民營企業(yè)的‘急難愁盼’問題，形成支持民營企業(yè)大膽闖、大膽試的發(fā)展氛圍，為民營企業(yè)在發(fā)展上解憂、在環(huán)境上解壓、在幫扶上解渴，讓民營企業(yè)在培育未來產(chǎn)業(yè)中大顯身手。”入圍企業(yè)期待地說。（記者 孫琳）