案由：人才是強國之本，國家科技創新力的根本源泉在于人。中共二十大報告提出要深入實施人才強國戰略，努力培養造就更多大師、戰略科學家、一流科技領軍人才。目前，我國在頂尖科技人才規模及引育能力方面仍與發達國家存在較大差距，亟須自主培育一大批頂尖科學家，為中國式現代化強化人才支撐。

建議：一、以高能級創新平臺打造頂尖人才“大熔爐”。把國家實驗室、國家技術創新中心、大科學裝置等戰略性創新平臺建設成我國面向全球引才聚才的重要載體，組織開展國際大科學計劃等頂級科學研究項目，吸引一大批國際水平的戰略科學家、科技領軍人才、青年科學家和創新團隊在華匯聚扎根、干事創業、實現價值。

二、 以戰略性重大工程點燃頂尖人才“主引擎”。繼續深化獨立自主，拓展更多優勢賽道。除最前沿的基礎科學以外，聚焦重點產業領域“卡脖子”問題，組織實施國家重大戰略工程，賦予青年人才更多從0到1的攻堅任務，構建有利于青年人才嶄露頭角的制度體系，形成戰略科學家成長梯隊。

三、 以創新型教育體制開墾頂尖人才“育苗地”。充分發揮舉國體制優勢，統籌通識教育和專業教育，開辟學科發展新賽道，營造科教融合新生態。優化義務教育階段課程設置及評價體系，樹立崇尚科學與創新的思維導向。提升高等教育STEM教育水平，建設高水平大學STEM博士蓄水池。在大學科研院所開設創新創業培訓基地，建立教育、科研、實踐鍛煉相結合人才培養體系，通過跨學科課程設置、校企聯合培養等方式培育既懂科學又懂管理的企業家或優秀苗子，打造創新創業人才的“黃埔軍校”。

四、 以包容性生態環境釋放頂尖人才“新紅利”。大力弘揚科學家精神，構建以顛覆性科學思想和實用性技術價值為導向的分類評價機制。用穩定支持、低頻考核保障基礎研究人才潛心研究；以支撐國家安全、突破關鍵核心技術、解決經濟社會發展重大問題的實際貢獻作為承擔國家重大攻關任務的科技人才的評價指標；把技術突破和產業貢獻作為應用研究和技術開發類人才的評價導向，打造兼容并包、活力四射的創新創業生態。

五、 以全鏈條人才儲備建設頂尖人才“大兵團”。打破創新創業高層次人才壁壘，構建科學家、企業家和金融家交叉融合共生的生態體系。通過股權架構等激勵機制，組織頂級的科學家、管理大師、金融家打造創新創業天團。打造支持創新創業的高端人力資本市場，建設創新創業人才智庫，培養一大批硬科技項目經理人，協助科學家完成從“原理”到“樣品”“產品”再到“商品”的產業化過程。

六、 以全球化人才政策鑄就頂尖人才“強磁場”。借助來華科學家拓展人才“朋友圈”，支持來華科學家按國際通行的人才評價標準，從海內外引進同領域的專家組建研究團隊、實驗室，建立博士后研究人員招收綠色通道，并給予穩定支持。建設支撐自立自強的海外人才政策法規體系，完善外籍科技人才服務保障制度，建設世界重要人才中心和創新高地。