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全國政協委員趙金云:分類分步推行十二年義務教育
案由:
義務教育是提升國民素質的基礎,更是實現社會公平價值觀培養的起點。新時代以來,我國義務教育取得了長足發展,義務教育在實現全面普及的基礎上,僅用10年左右時間就實現了縣域基本均衡發展,成為教育發展史上又一座重要里程碑。
隨著我國綜合實力的不斷提升和經濟社會的高質量發展,加快義務教育改革,提高基礎教育年限,成為全社會關注的焦點和熱點。加快教育體制改革,特別是推行十二年義務教育,將中考分流逐漸弱化直至延遲到高考階段,既能減輕學生的升學壓力,又能緩解再就業培訓壓力,還能解決全社會“教育焦慮”情況。
目前,我國深圳、珠海、浙江、福建、山東等省市部分地區已經開始十二年義務教育試點,民族地區和部分經濟發達的省、市也已經嘗試高中免費教育,并取得很好的反響。以廣東為例,廣州、深圳、珠海、佛山等市已先行一步,試行十二年免費教育。這些地區的首試成功,為地區經濟發展、招商引資、產業壯大、創新創業等提供了高素質、高技能的人力資源保障。
重新規劃義務教育年限,分類推行十二年義務教育,對進一步提高國民素質、加快高質量發展、有效降低教育內卷、提高教育公平性、緩解地區差異性和不平衡、解決教育現狀與社會期盼之間的矛盾具有重大意義。
建議:
一是盡快推進義務教育體制改革,在全國逐步分類實行十二年制基礎義務教育,將高中、中職教育納入義務教育范圍。
二是加快發達地區十二年義務教育普及率,在地方財政承擔經費保障的前提下,逐步逐年擴大范圍,爭取到2025年實現全覆蓋。
三是相對落后地區,特別是尚在脫貧攻堅過渡期的省份,由中央財政給予補助,有計劃、有步驟,分批次、分層面推行十二年義務教育,爭取到2027年實現全覆蓋。
四是對收入較低或在脫貧攻堅過渡期的二孩三孩家庭,給予高中階段義務教育優先扶持、首批納入;對其他二孩三孩家庭,高中階段教育經費由國家財政全額補貼。
編輯:周佳佳