中共二十屆三中全會將“聚焦建設(shè)美麗中國”作為“七個聚焦”之一，將“生態(tài)文明體制改革”作為14個專門領(lǐng)域的系統(tǒng)改革部署之一，對新時代新征程持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革作出戰(zhàn)略部署，充分展現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)在進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位。中共十八大以來，生物多樣性保護已成為生態(tài)文明建設(shè)中的重要內(nèi)容，中共十九大報告提出“構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)”，中共二十大報告提出“實施生物多樣性保護重大工程”。《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》進一步指出，要“強化生物多樣性保護工作協(xié)調(diào)機制”。這充分表明了我們對樹牢社會主義生態(tài)文明觀認識的進一步深化，也表明了我們加強生物多樣性保護的堅定意志和堅強決心。

生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是中國式現(xiàn)代化的重要基石，涉及新時代中國特色社會主義建設(shè)的各個方面。因此，生物多樣性保護需要各行各業(yè)的協(xié)同努力。強化生物多樣性保護工作協(xié)調(diào)機制，必須要協(xié)調(diào)好發(fā)展和保護，必須要協(xié)調(diào)好整體與局部，必須要協(xié)調(diào)好國內(nèi)與國際。

強化生物多樣性保護工作協(xié)調(diào)機制，必須要協(xié)調(diào)好發(fā)展和保護。綠色發(fā)展本就是高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的題中之義，中國式現(xiàn)代化也是建立在人與自然和諧統(tǒng)一基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化。首先，要堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念。“兩山”理念揭示了保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護協(xié)同共生的新路徑。生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)模式是推動生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合的創(chuàng)新性項目組織實施方式，是踐行“兩山”理念的項目實踐，也為生物多樣性保護工作協(xié)調(diào)機制奠定了實踐基礎(chǔ)。其次，要“從保護自然中尋找發(fā)展機遇，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展雙贏”。為此，《“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等政策，明確了加強生物資源的普查、收集和保藏的任務(wù)，注重野生種質(zhì)資源和特殊生物資源的挖掘與利用，推動我國在農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、能源等領(lǐng)域的綠色可持續(xù)發(fā)展。這就需要生物多樣性保護主管部門與行業(yè)主管部門加強工作協(xié)調(diào)機制，堅持保護優(yōu)先原則，實現(xiàn)生物多樣性高效可持續(xù)利用。

強化生物多樣性保護工作協(xié)調(diào)機制，必須要協(xié)調(diào)好整體和局部。山水林田湖草是生命共同體，是一個有機、開放的系統(tǒng)，存在著無數(shù)相互關(guān)聯(lián)的緊密聯(lián)系，生物多樣性就是生命共同體中最具顯示度的有機聯(lián)系之一。因此，生物多樣性保護必須堅持系統(tǒng)思維和整體觀念，協(xié)調(diào)好整體與局部。一是協(xié)同推進就地保護和遷地保護，構(gòu)建完整的生物多樣性保護體系。國家公園為主體的保護地體系是就地保護的主要形式，國家植物園為引領(lǐng)的植物園體系是遷地保護的主要形式，協(xié)同推進國家公園和國家植物園建設(shè)，統(tǒng)籌就地保護與遷地保護有機銜接、相互補充，推動形成較為完整的生物多樣性保護體系。二是統(tǒng)籌推進自然保護地、城市及鄉(xiāng)村生物多樣性保護，協(xié)同提升我國生物多樣性保護水平。這就需要各級生物多樣性主管部門與各級相關(guān)主管部門加強工作協(xié)調(diào)機制，整體提升生物多樣性保護水平。

強化生物多樣性保護工作協(xié)調(diào)機制，必須要協(xié)調(diào)好國內(nèi)和國際。地球是人類唯一的共同家園，“共建地球生命共同體”已成為國際社會的共同愿景。當前全球生物多樣性治理面臨巨大挑戰(zhàn)，包括20項生物多樣性保護目標的“愛知目標”，到期沒有一項完全實現(xiàn)。中國作為聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會主席國，推動達成了歷史性的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”（以下簡稱“昆蒙框架”），為開啟全球生物多樣性治理新征程作出中國貢獻。“昆蒙框架”目標的實現(xiàn)，需要協(xié)調(diào)好國內(nèi)和國際。一方面要積極參與生物多樣性相關(guān)國際標準制定，加強關(guān)鍵議題的交流磋商；另一方面要充分發(fā)揮昆明生物多樣性基金的作用，積極推進生物多樣性國際合作，幫助發(fā)展中國家或地區(qū)提升制定生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃的能力。這就需要我國與國際社會加強工作協(xié)調(diào)機制，加強我國在全球生物多樣性治理中的話語權(quán)和影響力。

（作者陳槐系全國政協(xié)委員，中國科學院成都生物研究所副所長，致公黨四川環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展委員會主任）