黨的二十屆三中全會《決定》提到，要“推動文化遺產系統性保護和統一監管”，這是一項意義重大的系統工程。“文化遺產”是指先人創造并保留到今天的各類文化遺存，一般包括物質形態、非物質形態、文獻形態、文化景觀形態等不同的遺產類型。文化遺產是人類現代化發展的基石，對一座城市、一個區域、一個國家而言，文化遺產構成民眾的精神家園、文化血脈、創新資源、認同感和凝聚力，是現代化發展的有機組成部分。

文化遺產因時間、空間、形態、類型、內涵等方面的不同，構成不同的文化遺產體系，如文物保護單位、可移動文物、非物質文化遺產、歷史文化名城名鎮名村和歷史村落、歷史建筑、農業遺產等。文化遺產的系統性保護，就是要確保這些分別由國家文物局、住房和城鄉建設部、農業農村部等國家不同部門分別管理的各類文化遺產能夠得到全面系統的有效保護，同時還要在法律的保障下加強協同監管，形成保護合力，促進保護資源合理利用。

近年來，我參與了多種類型的文化遺產的保護實踐，深刻認識到不同的文化遺產在保護方面有著不同的認識方法。比如，古遺址、古墓葬、古石刻、古建筑等遺產類型是靜態的，大運河、非物質文化遺產、歷史文化名城名鎮名村等是動態的，它們雖然有“保護第一”的共同要求，但是在保護內容、保護規劃、保護方法等方面卻有很大不同。一般文物可以實行相對固化的保護方式，然而大運河作為“國家重點文物保護單位”，卻不可能不讓它繼續行船、輸水；各種非物質文化遺產在保護的同時還要講究傳承和發展；歷史文化名城名鎮名村中還居住著數以千、萬計的百姓，文化遺產與人們的生活根本無法分離；遺址公園可以實行封閉式管理，歷史名街卻必須保持開放；包括諸多的農業遺產、工業遺產、水利遺產、老字號交通遺產等，也都處于生產運行之中，對它們的保護要求不可能如同許多文物那樣保持靜態。

從世界視角觀察，隨著聯合國教科文組織的推動，逐漸形成全球性的文化遺產保護運動，其中世界遺產事業不僅為不同國家的文化遺產走向國際創造了條件，而且還為人類文化遺產保護事業提供了典范，同時促進了人類的和平、合作、共享與文明互鑒。從專業角度看，中國對一些文物保護方面的要求更加嚴格，但是在保護科技投入、保護施工時間長度和細節要求、活化利用等方面仍與世界發達國家有一定差距。隨著時代的進步和智能化物質生產力的不斷發展，人們對精神文明和精神文化產品的供給需求越來越大，而文化遺產所具備的“不可再造性”“唯一性”及其所具備的歷史、文化、藝術、科學、情感、生態等價值的多樣性，使之成為滿足人們精神需求的最大來源。近年來出現的“博物館熱”“文化遺產地旅游熱”“文化遺產研學熱”等，正是這種需求的充分體現。

為此，我國文化遺產保護事業正面臨各式各樣的新課題，其中最緊迫的就是國家各有關部門、各級黨委政府應當高度重視文化遺產系統性保護事業，從過去重物質文明建設輕精神文明建設的慣性思維和行為，走向物質文明和精神文明建設相協調的路徑。要按照習近平總書記的要求，真正做到對文化遺產的系統性保護，力爭讓文化遺產活起來。文化遺產的系統性保護作為具有公共利益和長遠利益性質的現代化事業，只要各有關部門、各級黨委政府真抓實干，就能調動一切積極力量解決存在的各種問題，我國的文化遺產事業在中國式現代化進程中就能夠發揮更大的作用。

當前，第四次文物普查工作正在進行中，普查結果將會為我國文化遺產系統性保護提供充分條件。值得欣慰的是，中國的世界遺產總量已達59項，處于世界前列，我們用實實在在的行動為全球文化遺產保護事業發展作出了貢獻。對已經成功申報的世界遺產項目，我們要嚴格遵守《世界遺產公約》和我國有關法律法規，確保它們永續、安全、健康生產，我們還要對已經列入國家申遺預備名錄的項目，按照世界遺產的要求做好保護和利用工作。更為重要的是，“世界遺產”事業為我們其他的各類文化遺產系統保護工作提供了經驗和樣板。我們要不斷強化保護能力建設和監管力度，使中國的文化遺產事業隨著中國式現代化建設的步伐不斷提高水平和質量，包括文化遺產系統性保護所需要的人才供應、科學研究、技術與經費投入以及國際合作等高水平高質量建設等各方面支撐條件的完善，只有這樣，我們才能真正實現文化遺產系統性保護的偉大目標。

（作者賀云翱系第十三屆全國政協委員，南京大學文化與自然遺產研究所所長、博士生導師）