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名家論道 | 中非攜手推進“全球南方”現代化
9月5日,習近平主席在中非合作論壇北京峰會開幕式上強調,“中國和非洲占世界總人口的三分之一,沒有中非的現代化,就沒有世界的現代化”“中非共逐現代化之夢,必將掀起全球南方的現代化熱潮,譜寫構建人類命運共同體的嶄新篇章”。擁有超過14億人口、約3000萬平方公里土地面積的非洲,是發展中國家最集中的大陸,中國則是最大的發展中國家,同屬“全球南方”。中國是非洲現代化道路的同行者。
中國經驗證明,現代化沒有固定模式,適合自己的才是最好的。只要符合本國國情,任何國家都能實現現代化的夢想,每個國家自主探索現代化道路的努力都應受到尊重。實現現代化不是少數國家的特權,非洲也有發展的權利。雖然起步較晚,經歷新覺醒的非洲大陸正朝著非盟《2063年議程》描繪的現代化目標穩步邁進。在2023年8月24日中非領導人對話會上,習近平主席提出“中國一直予以堅定支持并愿做非洲現代化道路的同行者”,宣示支持彼此探索基于自身文明特色、發展需求和科技與創新的現代化模式。在此次北京峰會上,習近平主席提出,中非要攜手推進“六個現代化”,不僅將中國作為非洲現代化道路“同行者”的目標和路徑更加清晰和具體化,更重要的是指明了全球南方現代化的六大方向。2024年中非合作論壇及其成果,在全球南方現代化進程中具有重要里程碑意義。
近年來,全方位、多層次、寬領域的中非經貿關系加快發展,尤其是雙方促進中非高質量共建“一帶一路”合作與非洲聯盟《2063年議程》、非洲各國發展戰略緊密對接,中非合作明顯提質升級。中國支持非盟《2063年議程》及其項目的落實,積極參與非洲農業綜合發展計劃(CAADP)、非洲基礎設施發展計劃(PIDA)、非洲礦業愿景(AMV)、非洲科技創新戰略(STISA)、非洲內部增長計劃(BIAT)、非洲工業化發展加速計劃(AIDA)、非洲發展署—非洲發展新伙伴計劃(AUDA-NEPAD)等規劃的落實,標志著中國正在以前所未有的廣度和深度參與到非洲大陸的現代化進程中來。
未來3年,中非雙方將開展“中非攜手推進現代化十大伙伴行動”,即文明互鑒伙伴行動、貿易繁榮伙伴行動、產業鏈合作伙伴行動、互聯互通伙伴行動、發展合作伙伴行動、衛生健康伙伴行動、興農惠民伙伴行動、人文交流伙伴行動、綠色發展伙伴行動、安全共筑伙伴行動,以深化中非合作,引領“全球南方”現代化。每一項行動都自帶項目數、金額和人數,措施非常具體,且覆蓋領域全,涉及產業部門增添新動能、經貿關系提質向新、民生領域打造“小而美”項目、安全方面增強自主維穩能力,以及為現代化建設提供智力支撐等,契合了非洲國家的重大民生關切和重點發展領域,豐富了中國作為非洲現代化“同行者”的內涵和任務。相信隨著“十大伙伴行動”的落地見效,將對全球南方現代化產生巨大的示范效應和推動作用。
面對第四次工業革命浪潮,非洲國家普遍擔心形成新的數字依賴、人工智能“代差”、南北鴻溝拉大、被“再次邊緣化”。中國式現代化以及作為其物質技術制度基礎的“新質生產力”的提出,對苦苦探索現代化道路的非洲國家可謂“雪中送炭”。中共二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署,也將為包括非洲在內的全球南方提供新思路新借鑒。
共同富裕是中國式現代化的本質特征,也是區別于西方現代化的顯著標志。中國式現代化對發展中國家的持久吸引力來自于共同富裕理念和共商、共建、共享、共贏原則。習近平主席“現代化道路上一個都不能少,一國都不能掉隊”的講話引起出席北京峰會的50多個非洲國家代表們的強烈共鳴。中國一直歡迎非洲國家分享中國發展紅利,支持其將資源和人口優勢轉化為發展優勢和人民福祉,提升內生增長能力和人民獲得感、幸福感、安全感。中國連續15年保持非洲第一大貿易伙伴國地位,2023年中非貿易額2821億美元,比2013年增長近35%。截至2023年底,中國對非直接投資存量超400億美元,是2013年底的1.5倍,成為非洲最主要的外資來源國之一。2013年以來,中國在非洲參與建設6000多公里鐵路、6000多公里公路,新增和升級通信骨干網約15萬公里,投資運營1600余個制造業和農業項目、近340個礦業加工項目,培訓各類人才190萬人次。近3年來,中國企業為非洲當地創造了110萬個就業崗位。
中國式現代化改寫了“以資本為中心”的西方現代化邏輯,為全球南方提供了一個更有吸引力更為合理的現代化框架。在自身現代化還在進行、將富未富之際,中國就主動、積極、全面地幫助發展中國家來共同發展、共享繁榮,這在歷史上沒有任何一個發達國家做到過。中非攜手推進現代化,將為21世紀全球南方現代化注入強勁動力、提供最大機遇。
(作者陶堅系全國政協委員,國際關系學院教授)
編輯:董雨吉