黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》將發展全過程人民民主列入進一步全面深化改革要聚焦完成的七項工作之一，并把完善大統戰工作格局作為發展全過程人民民主的一項重要任務。完善大統戰工作格局，事關人心向背和力量對比這個最大的政治問題，是夯實全面深化改革、推進中國式現代化的民心基礎的重要舉措。

統一戰線要為全面深化改革、推進中國式現代化凝心聚力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，從治國理政的戰略高度對統戰工作作出全面部署，推動統戰工作取得歷史性成就。黨的二十大報告明確指出，人心是最大的政治，統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。現在，統一戰線正處于新的歷史方位，面臨的時和勢、肩負的使命和任務都發生了某些重大變化。統一戰線要發揮更加重要的作用，“世界百年未有之大變局加速演進，統一戰線在維護國家主權、安全、發展利益上的作用更加重要。全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興，統一戰線在圍繞中心、服務大局上的作用更加重要。我國社會結構發生深刻變化，統一戰線在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎上的作用更加重要。”新時代的統一戰線因此被擺在重要位置，挺進黨和國家工作的第一線。

面對當前嚴峻復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，統一戰線凝聚人心、凝聚智慧、增進共識、凝聚力量的政治功能不可替代，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系和諧，促進中華兒女大團結成為新時代統一戰線的歷史責任。

大統戰工作格局是新時代黨的統一戰線工作的鮮明特征。統一戰線是黨領導的統一戰線，為確保黨在統一戰線工作中總攬全局、協調各方，凝聚一起想一起干的合力，確保黨中央關于統一戰線工作的重大決策部署得到堅決執行，黨中央作出構建?大統戰工作格局的統戰工作領導體制改革，隨著國家治理體系和治理能力現代化建設的不斷推進，新時代統一戰線工作日益走向科學化、?整體化和?制度化。

構建大統戰工作格局的核心要義是加強黨對統一戰線工作的集中統一領導，要把黨的領導體現在統一戰線各領域各方面，確保統一戰線各領域的工作始終堅持正確政治方向。關鍵之舉是完善黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的統戰工作領導體制，增強各級黨委領導統戰工作的主體責任和政治責任，提高各部門各單位的統戰意識，形成統戰部門和其他黨政部門、人民團體、社會組織等共同發力的工作機制，形成全黨上下一齊動手、有關方面協同聯動的工作局面，增強了統戰工作的合力，新時代的統一戰線呈現出團結、奮進、開拓、活躍的良好局面。

完善大統戰工作格局，提升統戰工作的系統集成和整體效能。黨對統一戰線的領導主要是政治領導，即政治原則、政治方向、重大方針政策的領導。因此，在進一步全面深化改革，推進中國式現代化的新征程上，完善大統戰工作格局的首要任務就是以習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想為根本指針，堅持把思想政治引領貫穿于統戰工作各領域各方面，凝聚改革共識、增進政治共識，引導廣大統一戰線成員理解改革、支持改革、參與改革，落實到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動上，夯實社會主義現代化強國建設和民族復興的民心基礎。要把中國新型政黨制度堅持好、發展好、完善好，提升政黨制度的效能；要健全黨外代表人士隊伍建設制度，更好發揮黨外人士的作用；要健全法制和機制，進一步增強中華民族的凝聚力；要加強宗教事務治理法制化，深入推進我國宗教中國化；要加強對黨外知識分子和新的社會階層人士的政治引領，激發他們的奮進力量；要健全促進非公有制經濟“兩個健康”的工作機制，為非公有制經濟發展營造良好環境；要完善港澳臺和僑務工作機制，發展壯大愛國統一力量。

完善大統戰工作格局，實踐要求充分發揚民主。要豐富和完善統一戰線領域的協商民主實踐形式和工作機制，把人民當家作主具體、現實地體現到為統一戰線各方面社會成員參政議政、建言獻策搭建完整的參與實踐平臺，廣泛凝聚統一戰線各方面社會成員和海內外中華兒女的智慧和力量，為社會主義現代化強國建設共同奮斗。

【作者系中共遼寧省委黨校（遼寧行政學院、遼寧省社會主義學院）統戰理論教研部主任、教授】