“大氣開放、誠信圖強”，是英雄城南昌的城市精神。南昌市政協認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，將發揮好專門協商機構作用與弘揚城市精神結合起來，健全完善協商工作機制，充分發揮人民政協在助推南昌改革發展中的重要作用。

把握“大氣”這一重要保障，構建協商于決策之前的決策咨詢機制

南昌市委先后制定《關于充分發揮人民政協協商民主重要作用的實施意見》《關于新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》等制度文件，推動在多層次、全方位協商格局中聽取政協協商建言。一是大氣定題。完善政協年度協商工作計劃的議題提出機制，采取黨政領導點題、職能部門征題、政協委員薦題等上下結合的形式，聚焦南昌全面落實省會引領戰略、加快打造“一樞紐四中心”確定協商議政課題。二是大氣協商。由市委主要領導倡導，創新建立“委員市長面對面”協商機制，每兩個月舉行1次。自2022年建立以來已完成15項“委員市長面對面”協商課題。

把握“開放”這一重要內涵，構建多方參與的協商機制

南昌市政協堅持有事多商量、有事好商量、有事會商量，著力搭建“贛事好商量·‘三有’在洪城”協商議事平臺（下稱“三有”活動），在服務基層社會治理中發揮了重要作用，被評為“南昌市市域社會治理創新引領獎”。一是黨委領導、政府支持、政協有為，搭建全覆蓋的商量平臺。市委印發關于開展“三有”活動的指導意見，明確議題篩選審定、協商主體確定、事先知情通報、議事活動開展、成果運用反饋等工作機制。全市各縣（區）均以黨委名義制定下發制度性文件，廣泛搭建“幸福圓桌會”“有事來說”等協商議事平臺。二是精準選題、充分協商、協同督辦，構建全鏈條的商量機制。選題上，超過90%的議題涉及老舊小區改造、加裝電梯、充電樁及停車棚、社區養老托幼等切口小、關聯廣的民生問題；協商上，實行政協領導主持或聯合社區負責人“雙主持”制度；督辦上，政協主席會議成員、機關干部、政協委員掛點指導聯系，縣鄉聯動、分類指導、有序推進。三是有機融合、資源聚合、媒體聯合，匯聚全方位的商量合力。攜手南昌廣播電視臺打造南昌市首檔民生實事協商電視欄目《贛事好商量·“三有”在洪城》，開播兩年來已播出70多期；聯合江西電視臺推出《贛事好商量·南昌在行動》欄目，目前播出12期，著力營造協商民主廣泛多層制度化發展的濃厚氛圍。

把握“誠信”這一內在要求，構建貫穿于重大工作實施全過程的民主監督機制

南昌市切實把政協民主監督貫穿于重大工作實施全過程，近年來先后就“加快孺子書屋建設，推動公共圖書館向基層延伸和服務市民”“助推新就業形態規范有序發展”等重大工作落實情況開展監督，成為全市重大工作有序實施的重要助力。一是高點謀劃統籌。根據年度工作安排，選擇若干重大工作、重點工程、重要事項提交政協開展民主監督，并列入年度工作計劃，作為制度安排。二是高標實施運行。每項監督課題針對性制定工作方案，做到人員、任務、責任、時間、方式五明確，并由主席會議成員帶隊，綜合運用調研、視察、提案、專項監督等形式開展，務求實效。三是高效轉化落實。堅持監督就是支持、監督就是服務的理念，幫助部門改進工作、解決問題，推動部門主動邀請、接受政協監督日漸常態化。

堅持“圖強”這一落腳點，構建批辦、督辦、促辦相結合的成果轉化機制

南昌市積極探索成果轉化機制，把政協建議轉化落實和提案辦理情況列入高質量發展考核范疇，為推進政協履職成果落地落實建立了有力保障機制。一是構建黨政領導批辦機制。去年以來，市黨政領導對政協履職成果作出批示58次，其中書記、市長批示31次。對黨委、政府領導的批示件，實行部門“一把手”負責制，部門主要負責同志重點督辦、抓好落實。二是構建提案跟蹤督辦機制。建立完善重點提案調研辦、一般提案盡快辦、相關提案歸類辦的督辦機制，以市委、市政府、市政協領導領銜督辦重點提案引領全部提案高質量辦理。去年，市政協提案委被省委、省政府、省政協表彰為“政協工作先進履職單位”。三是構建機關協同促辦機制。把加強制度建設作為促進成果轉化的重要支點，按照“優化一批、固化一批、強化一批”要求，對梳理出來的56項制度進行“廢改立”，修訂完善覆蓋履職工作、組織管理、內部運行、委員服務等各方面制度機制27項，努力構建職責明確、運轉協調、規范有序、務實管用的制度體系，為高質量履職強化制度保障。

（作者肖玉文系江西省南昌市政協主席）