應用技能型人才是推進現代化產業體系建設和提升新質生產力的基礎性力量。中共二十屆三中全會進一步強調“著力培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，提高各類人才素質。”近年來，高校探索產教融合培養應用技能型人才取得了積極成效，但是對照國家“深化產教融合”的戰略性舉措，仍面臨亟待破解的難題。主要表現在：一是人才供需不匹配，二是產教融合“一頭熱”，三是激勵機制不健全，四是新質人才支撐力不足。

為此，建議：

一是加強統籌規劃，完善協同育人體系。在共建共贏共享和服務地方經濟發展的目標引領下，地方政府應統籌規劃，重點打造以產業園區和地方院校為基礎的市域產教融合聯合體，構建服務導向明確、優質資源共享、運行機制健全、合作成效顯著的協同育人體系。國家相關部委加快總結推廣全國產教融合試點城市、示范性產教融合型企業和現代產業學院建設經驗，推進地方產教融合提質增效。

二是創新體制機制，暢通人才供需對接。各級政府應統籌相關部門建立人才供需對接機制，加強對未來人才需求結構變化預測，建立產業規劃和人才需求發布制度，搭建人才供需信息平臺；院校要健全專業動態調整和預警機制，超前布局傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育所需專業，把專業建在產業鏈上，讓經濟增長點立于優勢專業之上。

三是激勵扶持并重，健全政策制度體系。用好“金融+財政+土地+信用”組合式激勵賦能政策，重點支持職業技術標準與企業生產標準相對接的產業學院和資源共享型實習實訓基地建設，重點培育產教融合儲備項目。深化教師評聘制度，建強具備理論教學和實踐教學能力的“雙師型”教師隊伍和產業導師隊伍，建立教師定期深入企業跟崗技能實踐制度，推進校企師資雙向交流、常態化兼職，完善引進、認證、使用、激勵與考評機制，著重以師資之強提高應用技能型人才培養質效。

四是拓寬成才通道，加強新質人才培養。貫通職業教育學生從中職、高職、本科到研究生的上升通道，通過實施學籍互轉、學分互認等推進普職融通，提升優質生源就讀職業教育占比率。圍繞新質產業發展深化職業教育教學改革，加強數字化、人工智能技術滲透教育鏈、創新鏈和產業鏈，以產教融合認證發展新質技能人才。（作者系全國政協委員、四川省教育廳副廳長）