人民政協(xié)網(wǎng)8月1日電（記者 高志民） 記者從自然資源部了解到，上半年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沿海地方和涉海部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，有效落實(shí)海洋領(lǐng)域宏觀政策，加快培育和發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，海洋資源要素保障持續(xù)強(qiáng)化，企業(yè)經(jīng)營情況總體較好，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，海洋對(duì)外貿(mào)易回升向好。初步核算，上半年海洋生產(chǎn)總值4.9萬億元，同比增長5.6%，高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.6個(gè)百分點(diǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)延續(xù)較快發(fā)展態(tài)勢。

“海洋資源要素保障持續(xù)強(qiáng)化，助力高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)健前行。”自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上半年，全國批準(zhǔn)用海面積同比增長16.9%，項(xiàng)目涉及投資額超5000億元。為推動(dòng)海域資源節(jié)約集約利用、高效有序配置，沿海地區(qū)積極探索海域管理新方式，浙江省臺(tái)州市開展海域使用權(quán)網(wǎng)上交易，依托浙江省自然資源智慧交易服務(wù)平臺(tái)完成首宗海域使用權(quán)出讓；廣西北海市實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌出讓海域使用權(quán)“交海即交證”登記模式，實(shí)現(xiàn)成交后5個(gè)工作日內(nèi)取得海域不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。在行業(yè)用海方面，為進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理，廣東省印發(fā)《廣東省現(xiàn)代化海洋牧場項(xiàng)目用海申請(qǐng)指引》，浙江省印發(fā)《浙江省優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理實(shí)施方案》。

海洋能源、食物和水資源供給穩(wěn)定增長。海洋油氣增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)形勢良好，海上風(fēng)電供應(yīng)平穩(wěn)有序。上半年，渤海油田“旅大5-2”油田二次調(diào)整項(xiàng)目、恩平21-4油田開發(fā)項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，我國海上最大自營油田——綏中36-1油田累計(jì)生產(chǎn)原油突破1億噸，海洋原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長5.6%、10.5%，海上風(fēng)電發(fā)電量同比增長26.4%。“藍(lán)色糧倉”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品供給穩(wěn)定增長。上半年，全球首個(gè)漂浮式風(fēng)漁融合項(xiàng)目“國能共享號(hào)”平臺(tái)投產(chǎn)，深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備“經(jīng)海七號(hào)”和三文魚陸基循環(huán)水養(yǎng)殖成功出魚，我國海水養(yǎng)殖產(chǎn)量同比增長超5%。海水淡化規(guī)模化利用穩(wěn)步推進(jìn)，助力完善多元供水體系。天津南港工業(yè)區(qū)海水淡化及綜合利用一體化（30萬噸示范）項(xiàng)目一期工程第四條生產(chǎn)線調(diào)試成功，項(xiàng)目已具備日產(chǎn)12萬噸海淡水的供水條件。

為了解上半年我國涉海企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、存在的困難和政策訴求，自然資源部專門面向部分涉海企業(yè)開展了網(wǎng)上問卷調(diào)查和書面調(diào)研。問卷調(diào)研結(jié)果顯示，主要受益于業(yè)務(wù)范圍拓展、市場需求拉動(dòng)和企業(yè)技術(shù)水平提升，上半年分別有54.5%、52.4%的企業(yè)營業(yè)收入、營業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)同比增長，其中，海洋新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入、營業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)同比增長的企業(yè)占比總體分別高2.5個(gè)百分點(diǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能加速成長。

問卷調(diào)研結(jié)果顯示，分別有68.6%、70.4%的企業(yè)上半年研發(fā)經(jīng)費(fèi)和人員數(shù)量實(shí)現(xiàn)同比增長，其中，超八成海洋電力業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)和研發(fā)人員數(shù)量雙增長。企業(yè)主要通過提升科技人才隊(duì)伍建設(shè)和管理水平、加大研發(fā)投入、建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、鼓勵(lì)員工積極創(chuàng)新等途徑來提升自身創(chuàng)新能力，但仍面臨人才短缺、資金不足及技術(shù)難題等挑戰(zhàn)。

問卷調(diào)研結(jié)果還顯示，超七成企業(yè)預(yù)計(jì)下半年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)增長，超九成企業(yè)預(yù)計(jì)下半年平均用工數(shù)會(huì)增加或保持穩(wěn)定，超八成企業(yè)對(duì)市場前景保持一般或樂觀態(tài)度，發(fā)展預(yù)期向好的企業(yè)主要集中在海洋船舶工業(yè)、海洋電力業(yè)和海洋工程裝備制造業(yè)等。近六成企業(yè)希望政府出臺(tái)稅費(fèi)減免、貸款利息減免、貸款延遲償還等支持政策。

據(jù)介紹，我國沿海地區(qū)致力打造以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的創(chuàng)新機(jī)制，塑造以市場化為核心的海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)。成立了浙江省海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新研究中心、廣西海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、浙江省海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、青島生物制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、青島藍(lán)色種業(yè)研究院、廣東省現(xiàn)代化海洋牧場創(chuàng)新示范基地等一系列海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)海洋創(chuàng)新能力建設(shè)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快培育發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，助力海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

數(shù)智化研究加速海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。海洋數(shù)智化應(yīng)用場景不斷豐富，賦能發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域，金槍魚智慧漁情預(yù)報(bào)系統(tǒng)——海鷹AI發(fā)布，漁業(yè)大模型范蠡大模型1.0發(fā)布；在海洋油氣領(lǐng)域，海上智能鉆采平臺(tái)惠州26-6安裝完成，海洋油氣完井工具“智慧工廠”建成投產(chǎn)，中海油服“海上鉆井平臺(tái)關(guān)鍵設(shè)備智能監(jiān)測系統(tǒng)”投用；在海洋船舶領(lǐng)域，船舶數(shù)字化管理系統(tǒng)軟件DMS 5.0正式上線，“象群”系列智能涂裝機(jī)器人正式“上崗”；在海洋探測領(lǐng)域，北斗水上智能感知預(yù)警系統(tǒng)投用，數(shù)智化海上勘測試驗(yàn)平臺(tái)“中南院520”交付，智能軟體仿生魚“文鰩”問世。

在外需回暖、外貿(mào)政策“組合拳”持續(xù)發(fā)力見效等一系列積極因素影響下，海運(yùn)貿(mào)易展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，上半年海運(yùn)進(jìn)出口總額同比增長2.1%，高于一季度1.4個(gè)百分點(diǎn)，海運(yùn)貿(mào)易走勢逐步向好。部分優(yōu)勢涉海產(chǎn)品出口快速增長，有力支撐海洋對(duì)外貿(mào)易回升向好。受全球換船進(jìn)入高峰期和船舶綠色低碳轉(zhuǎn)型等因素影響，船舶產(chǎn)品出口大幅提升，出口金額同比增長91.1%；風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及零件出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，出口金額同比增長32.3%。

上半年，我國港口新增7座大型自動(dòng)化碼頭，已建和在建的自動(dòng)化碼頭數(shù)量繼續(xù)位居世界首位。其中，上海港羅涇港區(qū)集裝箱碼頭完成全新一代自動(dòng)化集裝箱碼頭改造，舟山鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭全流程設(shè)備智能化升級(jí)改造完成，福州港江陰港區(qū)8號(hào)、9號(hào)泊位改造實(shí)現(xiàn)零排放、全電動(dòng)碼頭，營口港鲅魚圈港區(qū)鋼雜泊位改造一期工程通過竣工驗(yàn)收，天津港三個(gè)傳統(tǒng)泊位實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化實(shí)船作業(yè)。上海、深圳、寧波舟山等沿海港口已具備液化天然氣的加注能力，上海港洋山港區(qū)首次完成了國際集裝箱綠色甲醇加注。國際干線集裝箱船舶和郵輪靠港已常態(tài)化使用岸電，沿海干線樞紐港岸電設(shè)施覆蓋率超過90%。