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匯聚起推進中國式現代化的磅礴力量
這是位于上海外高橋保稅區的中國（上海）自由貿易試驗區的標志“海鷗門”。新華社記者 方喆 攝
編者按：
7月15日—18日，黨的二十屆三中全會在北京召開，為全面深化改革掀開了新的篇章。
中國進一步全面深化改革、推進中國式現代化的號角已經吹響。下一步如何走？怎樣干？全國政協委員們迅速學習全會精神，結合本職工作講體會，結合履職工作談落實。
大力推動貿易投資便利化實現更大開放
李瑤 全國政協常委，民建中央財政金融委員會主任、民建貴州省委會主委
黨的二十屆三中全會提出，開放是中國式現代化的鮮明標識。開創高水平對外開放新格局，是統籌國內國際兩個大局、促進國內國際雙循環新發展格局的戰略選擇，是為我國經濟高質量發展和現代化建設注入新動力的內在要求，也是有力維護開放型世界經濟和構建人類命運共同體的必由之路。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進改革開放，取得一系列重大成績。一是對標國際一流水平，不斷改善營商環境促開放。二是打造合作平臺，不斷提升貿易投資便利化水平。三是建設自由貿易區，不斷探索貿易投資便利化試點經驗。
新形勢下推進貿易和投資便利化仍存在問題與挑戰。據世行和經合組織測算，我國貿易便利化程度在全球163個經濟體中屬于“一般便利”，與新興工業化國家和發達國家有較大差距，總體排名落后于美國、日本、韓國、新加坡等國家。這主要體現在：
貿易投資便利化仍有政策和制度性障礙。近年來，服務貿易、數字貿易、跨境電商、離岸貿易和市場采購等新業態在實際操作中仍沿用傳統制造業和貨物貿易的監管模式及政策；對外貿易投資及外匯管理監管政策尚不能適應新業態的發展需求。
各地區貿易和投資便利化發展水平不平衡。沿海部分地區在通關一體化、單一窗口建設、無紙通關等方面堪比國際一流水平，但內陸和沿邊地區發展相對滯后。
對標市場化、法治化、國際化一流營商環境仍有差距。包括相關管理部門的政策不協調，導致經營主體操作難；相關政策缺少實施細則，在實際操作中影響了便利化；相關業務的個案報批手續繁雜、耗時長；口岸建設的人力、資金和技術投入不足，物流通道不暢；非關稅壁壘制約企業貿易發展等。
黨的二十屆三中全會提出，“建設更高水平開放型經濟新體制?！奔涌焱七M貿易和投資便利化成為重要抓手。因此，我們要從以下幾個方面加快推進落實：
一是以制度創新為引領，推動高水平對外開放。穩步擴大規則、管理、標準等制度型開放，縮減外商投資負面清單，加快完善與數字貿易等新業態相適應的監管模式，從“全產業鏈視角”加強貿易監管，增強對服務貿易、新經濟新業態便利化需求的適應性。加快貿易全鏈條數字化賦能，健全數字貿易治理體系等基礎制度和標準規范。在數字貿易、跨境電商、碳減排碳中和、人工智能、貨幣等領域探討制定新的經貿規則，提供中國方案。
二是繼續推進高水平開放平臺建設，讓更多主體更大范圍享受改革紅利。復制推廣成熟經驗，發揮各開放平臺對中西部改革開放的引領作用。在京滬深穗等地建立“貿易投資便利化創新示范區”“RCEP高水平開放合作示范區”，以自貿試驗區、服務業擴大開放綜合試點、自貿港建設為抓手，特別是對“一帶一路”共建國家，進一步加大對外開放力度。
三是優化營商環境，探索實行更大力度的貿易便利化政策。由國務院有關部門成立“貿易投資便利化專項領導小組”，統一協調貿易、投資、外匯、稅收、知識產權、數字貿易、通關、法治爭端、交通物流等各項政策，并出臺《貿易投資便利化高質量發展的指導意見》；推動穩外資24條政策措施加快落地，吸引和匯聚全球高端要素資源；加強跨國合作，打造更為便利的國際通關、物流與設施聯通等制度安排與軟環境，制定完善多邊貿易規則；逐步推進金融及外匯領域開放，有序推動人民幣資本項目可兌換，持續評估和有效管控風險；在自貿區等特殊區域出臺更大力度的開放創新支持政策，讓開放在推進中國式現代化建設中發揮更大作用。
以重大工程為抓手將全面深化改革進行到底
茍護生 全國政協委員，中咨公司黨委書記、董事長
黨的二十屆三中全會提出了完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的進一步全面深化改革總目標，為2035年基本實現社會主義現代化偉大征程設立了新航標。進一步明確了科技創新在推動經濟社會發展、支撐全面深化改革中的核心作用。作為一名在工程咨詢行業扎根近40年的“老兵”，在第一時間學習領會全會公報精神之后，我認為，工程咨詢行業要以重大工程為抓手，更好地發揮科技創新效能，將全面深化改革進行到底。
重大工程項目是高質量發展的標志，黨的十八大以來，一個個“超級工程”拔地而起，成為一張張閃亮的“名片”，向世界彰顯中國科技創新引領國家進步的輝煌成就。
當前，我國正處于由高速增長階段轉向高質量發展階段的關鍵期，面對國內外復雜多變的形勢，迫切需要深化改革提升激發發展動能，提高發展質量。
以重大科技基礎設施為標志的重大工程，是科技創新的“集大成之作”，也是國家影響力的集中體現。以“天眼”FAST射電望遠鏡為例，其在設計和建造過程中，攻克了如超大尺寸反射面的精準控制、極端環境下的精密測量等多項世界級技術難題，這些技術創新不僅填補了國際空白，也為后續類似工程提供了寶貴經驗。作為世界上最大的單口徑射電望遠鏡，FAST自2016年啟用以來，不僅極大地推動了中國乃至全球的天文研究，已發現超過300顆脈沖星，展現了我國在高精尖科技領域的原始創新力，彰顯了在重大科技基礎設施建設的國際影響力。
此外，重大基礎設施是推動經濟社會發展的重要推動力量，也是科技創新的重要載體。黨中央、國務院一直高度重視重大工程建設，每個五年規劃（計劃）都謀劃了一批重大基礎設施，為我國社會主義現代化強國建設奠定了重要基礎。以港珠澳大橋為例，其設計與建設采用了大量新材料、新工藝以及智能化管理系統，體現了“中國建造”品牌價值。作為一項世界級的超級工程，港珠澳大橋不僅提升了中國在橋梁建造領域的國際地位，更促進了粵港澳大灣區經濟一體化，加強了內地與港澳的政治、經濟、文化交流，對維護國家統一具有深遠意義。
重大工程事關國家經濟發展、產業結構調整與生產力布局。發展戰略性新興產業和未來產業，推動傳統產業轉型升級，培育新質生產力，必須要以科技創新為支撐。以人工智能產業為例，隨著大模型應用的不斷深入，人工智能技術已經深入滲透各行各業，賦能產業升級。我國通過在人工智能領域的科技創新與產業應用，實現了無人駕駛技術從追趕到并跑再到領跑的重大跨越。目前，百度無人駕駛出租車已經在11個城市開放載人測試運營服務，并在北京、武漢、重慶、深圳、上海開展全無人自動駕駛出行服務測試。未來，無人駕駛技術將與智慧城市、智能交通等領域深度融合形成新的生態體系，實現產業升級和生產生活方式的重大變革。
展望未來，黨的二十屆三中全會為未來十年改革發展舉旗定向，進一步堅定了我們以科技創新激發改革動力，以重大工程建設助力經濟社會發展的信心和決心。工程咨詢人也將堅守初心使命，胸懷“國之大者”、助建國之重器，服務好國家重大工程建設，為全面建設社會主義現代化國家貢獻智慧和力量。
加快中國特色科技金融創新步伐
金李 全國政協委員、南方科技大學副校長
剛剛閉幕的黨的二十屆三中全會吹響了向2035年目標全面進發的號角。相較于以往，全面深化改革的難度顯著增加，我們將要面對的都是“更難啃的硬骨頭”，因此這次全會更加注重頂層設計、總體謀劃，破立并舉、先立后破。
新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧，領導全國人民對國家進行了大刀闊斧的全面深化改革。72次中央深化改革會議不斷提出重大改革議題，不斷部署重大改革任務，不斷理順經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關系，不斷增強改革的系統性、整體性、協同性，使得國家發展方式得以全面轉型升級，經濟社會發展與人民生活水平緊跟時代步伐、再上臺階，真正實現了“大國之治”。
全會提出：“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。必須深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能?！碑斍?，中國發展面臨的國際環境更加復雜而嚴峻，新一輪的科技革命和產業變革向縱深發展，大國科技競爭愈演愈烈，加快實現科技自立自強顯得更加緊迫。在科技創新的道路上，我國的超級大市場和豐富的應用場景為新技術、新業態、新產業提供了豐厚的土壤。我們要進一步解放思想，全面深化改革，讓國內大市場的潛能充分釋放，讓各類先進的生產要素向新質生產力匯集。這是一項系統工程，需要更好地發揮社會主義舉國體制的優勢和中國共產黨的執政連續性，把一張藍圖繪到底。
此外，全會提出，必須完善宏觀調控制度體系，統籌推進財稅、金融等重點領域改革，增強宏觀政策取向一致性。我們縱觀世界發展大勢，歷次生產力的大解放和大飛躍，都離不開金融力量的重大支持。去年年底舉行的中央金融工作會議首次提出“建設金融強國”目標，系統性提出“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章”。黨中央把科技金融作為“五篇大文章”之首，意味深遠。
今年6月，國家印發《促進創業投資高質量發展的若干政策措施》（簡稱“創投十七條”），這是全面破除阻礙社會資本開展股權投資、風險投資、支持科技創新的制度障礙的重大系統性政策文件，這是金融改革的重大里程碑?！皠撏妒邨l”全面覆蓋了創業投資的全過程，從“募資、投資、管理到退出”，為各個階段提供了有力的支持，將引導各路資本投早、投小、投長期、投硬科技，發揮長期耐心資本作用，支持戰略性新興產業和未來產業，助力培育發展新質生產力，進一步推動實體經濟高質量發展。
我所在的南方科技大學正在大力建設南方科技金融重點實驗室，旨在直面中國科技金融的難點和痛點，加快中國特色科技金融模式的探索和落地，培養更多跨學科跨領域、懂科技懂金融懂產業、更好地理解和評估科技創新的風險與價值的科技金融人才，構建“科技創新、科技創業、科技金融”三位一體的生態體系。
面對當下科技革命和產業變革加速、世界經濟格局深刻重塑的形勢，科技金融已成為全球競爭的制高點，加快推進科技金融高質量發展日益緊迫。而在全面深化改革和推進中國式現代化的過程中，科技創新和科技金融則發揮著關鍵作用。在黨的堅強領導下，我們教育工作者、科技工作者、金融工作者都要當好全面深化改革的推動者和踐行者，共同譜寫新時代科技創新與科技金融的輝煌篇章。
以新質生產力更好推動行業發展
劉永好 全國政協委員、川商總會會長、新希望集團董事長
黨的二十屆三中全會剛剛閉幕，國家發展新藍圖已經繪就。全會明確，必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革；要構建高水平社會主義市場經濟體制，健全推動經濟高質量發展體制機制；必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，建設更高水平開放型經濟新體制……這些清晰有力的規劃為從高速增長到高質量增長轉型期的民營企業注入新的力量，增強了民營企業發展的信心。公報4次提到“高水平社會主義市場經濟體制”，這讓我印象非常深刻。
過去幾十年，民營經濟從無到有，從小到大，得益于黨和國家堅持改革開放和市場經濟的好政策，民營經濟不僅為社會作出了“56789”的貢獻，也培養了一批有貢獻、有情懷、有擔當的民營企業家。在邁向中國式現代化的新時期，黨中央對社會主義市場經濟體制提出了“高水平”的目標，對民營企業的發展和貢獻給予充分肯定的同時提出了新的要求。
這次全會強調，要創造更加公平、更有活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化；強調激發全社會內生動力和創新活力；毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展；構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度。
這些部署都切中民營企業的所思所想。近些年，面對國際國內復雜環境和經濟轉型換擋陣痛，有企業家感受到壓力，出現擔憂、焦慮，甚至個別有躺平的情緒。有企業家出現信心不足、動力不足的問題。全會對市場經濟的相關論述不僅緊密貼合當前實際，更指出了系統和全面的改革方向，解答了困惑和疑慮，為當下經濟發展明確方向、注入活力。
全會提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。新時期，大型企業要思考自己所在行業的關鍵問題，思考如何利用新質生產力實現高質量發展。作為農牧食品企業，新希望始終堅持科技驅動。面對生物科技上的技術短板，新希望開展了鴨芯片、豬芯片、生物發酵飼料等領域的一系列攻關。未來，我們將針對行業共同面臨的畜牧業大周期、動物育種、智能化養殖等重大問題積極作為，利用新質生產力推動行業發展，助力實現農業農村現代化。
鄉村振興是新時期國家重要的戰略方向。近年來，新希望已累計在農業領域投資超450億元；帶動幫扶超20萬個小微企業和農戶主體；完成“綠領新農人”培訓超5萬人，與北京大學國家發展研究院聯合發起鄉村振興“村長班”；解決農業新增就業人口超5萬人……以實際行動為鄉村振興做出應有的貢獻。
全會指出，當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。我們將按照全會號召，高舉改革開放旗幟，凝心聚力、奮發進取，為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興而努力奮斗。
以國際經貿人才培育助力高水平對外開放
鄭亞莉 全國政協委員、浙江財經大學副校長
黨的二十屆三中全會深刻闡述了全面深化改革的必要性和緊迫性，強調了以改革到底的堅強決心，動真格、敢碰硬，精準發力、協同發力、持續發力的重要性。這些論述不僅為我們提供了理論指導，更為我們今后的工作實踐指明了方向。
環顧全球，百年未有之大變局正在加速演進，改革面臨著前所未有的復雜局面。全會指出，要穩步擴大制度型開放，深化外貿體制改革，深化外商投資和對外投資管理體制改革，優化區域開放布局，完善推進高質量共建“一帶一路”機制。再次為對外開放指明了方向。
就浙江而言，在全面深化改革中，始終保持敢為天下先的勇氣和智慧，大踏步推進高水平對外開放新局面。特別是黨的二十大以來浙江省站在新的歷史起點上，面對國內外環境的深刻變化，力爭通過進一步加快高水平對外開放在全球變革中搶占先機。
展望未來，需進一步堅持高水平“走出去”與高質量“引進來”相結合的戰略，不斷完善省域開放布局。同時，積極推動產業鏈供應鏈體系提能升級，構建現代交通物流體系，加快建設貿易強省。在這一過程中，深化內外貿一體化，擴大對內對外開放，將成為浙江著力推動開放型經濟水平、雙循環戰略樞紐地位、制度型開放體系“三個再提升”的重要抓手。
此外，全會指出，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革。我認為，在高水平對外開放的過程中，高質量國際經貿人才無疑是最為寶貴的資源。他們不僅具備深厚的專業知識，還能夠迅速適應市場的快速變化，未來將為我國對外貿易邁上新臺階提供更多、更有力的支撐。
同時，隨著對外貿易規模與質量的不斷提升，數字貿易等新業態的加速更迭對國際經貿人才提出了更高的要求。為了培養適應新形勢、新業態下的高質量經貿人才，財經院校亟須變革國際經貿人才培育方式。通過創新人才培養模式、優化課程設置、加強實踐教學等措施，不斷培育出更多具備國際視野和創新能力的新型高素質經貿人才。
值得一提的是，今年以來，我所在的浙江財經大學部署了“新財經戰略”行動方案，旨在把握數字經濟發展、科技自立自強背景下高等教育發展趨勢。這一戰略與黨的二十屆三中全會精神高度契合，要求在落實立德樹人根本任務中，堅持“寬口徑、厚基礎、強應用、個性化”高素質人才培養路徑，實施“財經+數智”“財經+科技”“財經+產業”人才培養模式改革，努力構建“學科融合、產教融合、科教融合”的新培養體系，著力提高人才自主培養質量。
如何統籌推進教育科技人才體制機制一體改革？一是加強師資隊伍建設，引進和培養一批具有國際視野和跨文化溝通能力的高素質教師；二是優化課程設置和教學內容，注重培養學生的實踐能力和創新精神；三是加強實踐教學和校企合作，為學生提供更多的實踐機會和就業渠道；四是加強國際交流與合作，拓展學生的國際視野和跨文化溝通能力。
與此同時，在學生培育過程中，我們尤其要注重“國際貿易+”的新生培育，將科技賦能、數字賦能、外語賦能等跨學科思維能力和團隊協作能力融入專業人才培養，以適應數字貿易等新興領域的發展需求。這一全新的培育模式將為全國培養出更多優秀的國際經貿人才，共同助力高水平對外開放。
編輯：秦云
