2004年3月，時任浙江省委書記的習近平同志來嘉興調研城鄉統籌工作時指出，推進城鄉一體化是個系統工程，要整合資源，完善布局。20年來，嘉興矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向和路徑，把鄉村基礎設施和公共服務布局作為統籌城鄉發展的大事來抓，重點突破、整體推進，鄉村面貌發生精彩蝶變。以一體化規劃引領布局，率先出臺全國首個市域城鄉一體化規劃，構建形成覆蓋每一戶農戶的交通、教育、醫療、就業等8大領域“15分鐘公共服務圈”。以系統化改革優化布局，設計推出村鎮建設、社會保障、戶籍制度等10項聯動改革，率先建立城鄉居民養老保險制度、人均待遇水平全國領先。以多元化投入加速布局，深入實施“千萬工程”，辦成“城鄉供水一體化”“農村文化禮堂全覆蓋”等政府民生實事480多件，讓農村居民過上“城里人”的生活。

當前，農村居民需求更加多樣化多層次多方面。結合嘉興實踐，提三點建議：

注重區域協同，在更大范圍內統籌布局。高度關注長三角等區域一體化發展加速趨勢，推動城市群中的高能級城市牽手周邊城市，以毗鄰區域為切入點，大力推行交通、環保、供水等重大基礎設施統籌布局，深入推進教育、醫療、文化和基層治理等公共服務資源共建共享，實現區域間功能布局深度融合、公共服務優勢互補。

注重城鄉聯動，在更深層次上統籌布局。更加重視城鄉資源整合，完善“以城帶鄉”機制，持續推動城市優質資源向農村延伸覆蓋，廣泛推行教共體、醫共體等模式，積極推廣名師名醫下鄉等做法，迭代復制強村富民改革經驗，進一步增強農村內生動力，提升農村公共服務供給能力。

注重遠近結合，更高效率地統籌布局。立足當前、著眼長遠，根據以縣城為重要載體的城鎮化、人口區域性流動及老齡化趨勢，以縣城、中心鎮和有條件的中心村為重點，梯次布局基礎設施和公共服務，不重復建設，不過度配置，并推廣“云診室”“安心養”等數實融合應用場景，讓更多優質服務惠及農村居民。