當前，隨著“千萬工程”經驗的全面推廣，鄉村建設行動的深入推進，鄉村基礎設施建設發生了巨大變化，但也存在一些問題亟待解決，特別是農民關心的農村公路問題。主要表現在農村道路因土地指標限制、村莊規劃滯后等，普遍存在道路較窄，亮化、綠化、排水不配套；建設、維護資金不到位，新建道路建設進度慢，損壞道路得不到及時修復，部分道路超期使用；非高標準農田區域的生產路延伸不夠等問題。

為此，建議：

統籌做好農村公路總體規劃。今年中央一號文件提出要推進農村基礎設施補短板，扎實推進“四好農村路”建設。現在有部分村莊在沒有整體規劃的情況下，在原址上翻蓋新房，使部分村莊內外部道路一直處在本世紀初的布局上，沒有在根本上得到優化提升。建議抓好“四好農村路”建設要先做好村莊規劃控制，以鄉鎮為單位認真開展整體規劃建設試點，規劃實施時以原有道路優化提升為主、新建為輔，提高標準，完善配套。將“四好農村路”納入地方政府重點支持范圍，引導各級規劃設計部門圍繞服務鄉村振興開展下鄉服務，提供優惠政策，解決基層資金不足問題，因地制宜打造若干不同形式的“四好農村路”樣板。

協調促進在“一進一下”方面發揮作用。農村公路是促進城鄉融合發展、資源雙向流動的關鍵要素。建好管好農村道路能夠更好地促進農產品進城、工業品下鄉。建議進一步優化農村路網布局，統籌建好生產路、生活路、產業路，讓農民生產生活、創業就業“四通八達”。結合高標準農田建設做好生產路規劃，解決半截路、繞彎路等堵點，暢通微循環。在規模化特色農產品集中種植、加工儲存片區打通產業路，使每條生產路、產業路直通城鄉道路、直通就近市場，實現“一進一下”，物流通暢，促進農民致富增收。同時還要考慮到制約道路建設的土地問題，要在耕地總量不減少、永久基本農田保持穩定的前提下，預留鄉村基礎設施建設用地。