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全國政協(xié)委員吳杰莊:加大農(nóng)業(yè)科技供給實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化
案由:農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基石,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來,我國農(nóng)業(yè)科技快速進步,支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就。但也要看到,近年來各種氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),給糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)帶來極大風(fēng)險;農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)研究、底層技術(shù)、原創(chuàng)性成果依然不足,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的狀況還未得到根本轉(zhuǎn)變。解決這些問題,必須大力促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。香港作為國際化人才高地,在智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上定可以發(fā)揮一己之長,助力數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。
建議:一、增強農(nóng)業(yè)科技供給能力,為鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)保障。一是在大灣區(qū)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)和資助科技創(chuàng)新團隊圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展重點攻關(guān)、持續(xù)研究。加快新品種新工具新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用,構(gòu)建精準(zhǔn)高效生物育種技術(shù)體系,培育一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)重大突破性品種。二是實施關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動。推進科企合作,構(gòu)建以企業(yè)為主體的多層次產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系,組建研發(fā)聯(lián)盟實施“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動,圍繞核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接等問題,合力給予政策支持。三是深化農(nóng)業(yè)科技人才體制機制改革,強化以主體定位與核心使命為基礎(chǔ)的績效評價導(dǎo)向,擴大科研決策、選人用人、職稱評聘、經(jīng)費使用、成果收益分配等方面的自主權(quán),激發(fā)農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。四是農(nóng)村村域經(jīng)濟發(fā)展比較好的鄉(xiāng)村,必定有一個杰出的青年帶頭人。下鄉(xiāng)幫扶的退休干部在農(nóng)村與城市的對接及鄉(xiāng)村基層治理上,能發(fā)揮不可替代的重要作用。因此,用現(xiàn)代科技武裝農(nóng)村青年帶頭人和下鄉(xiāng)幫扶的退休干部非常重要。
二、 建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,增強大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌能力。香港的大數(shù)據(jù)發(fā)展在國內(nèi)較早,積累了一定的領(lǐng)域人才,建議在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,加強重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)的跟蹤與利用,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合共享。建立天地空一體化的數(shù)字化技術(shù)體系,在實現(xiàn)空間立體覆蓋的基礎(chǔ)上,使數(shù)字化業(yè)態(tài)覆蓋從數(shù)據(jù)采集到應(yīng)用、從監(jiān)測到防治、從種子到食品、從田間到餐桌等全過程。
三、 擴大應(yīng)用是關(guān)鍵,打通科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。一是應(yīng)著眼農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際,開發(fā)更接地氣、更簡單實用的數(shù)字應(yīng)用。二是盡快制定出臺5G等高新科技農(nóng)業(yè)應(yīng)用補貼和優(yōu)惠政策,鼓勵社會資本、運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等共同參與打造智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū),讓現(xiàn)代信息技術(shù)覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化。
四、 人才培養(yǎng)是突破。一是支持農(nóng)業(yè)類高校承擔(dān)更多的新型職業(yè)農(nóng)民培育任務(wù),同時支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)工作,培養(yǎng)一批適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展水平的農(nóng)村實用人才。二是實行更加積極開放的人才政策,引導(dǎo)科技人才向農(nóng)村集聚。改革農(nóng)村人才體制,完善編制管理、職稱評定、人才招錄等政策,吸引更多優(yōu)秀科技人才到鄉(xiāng)村工作。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人才采取兼職兼薪、技術(shù)入股等方式為鄉(xiāng)村服務(wù)。建立有效激勵機制,多措并舉提高農(nóng)業(yè)科技人才的積極性。
編輯:董雨吉