黨的二十大報告將教育、科技、人才專章部署、統(tǒng)籌規(guī)劃，指出教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

6月24日，習(xí)近平總書記在全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上發(fā)表重要講話。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，7月3日至6日，全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會圍繞“扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。全面深化科技體制機制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力”組織開展線上集中研討。全國政協(xié)常委、教科衛(wèi)體委員會副主任尚勇主持本次研討。本期編發(fā)部分委員發(fā)言，以饗讀者。

——編者

? 全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教授、國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任 張志勇：

深化科技體制機制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，是推動教育科技人才良性循環(huán)、一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要深化教育科技人才領(lǐng)導(dǎo)體制改革。建立中央教育科技人才一體化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌研究三位一體重大戰(zhàn)略問題，統(tǒng)籌教育政策、科技政策、人才政策。發(fā)改委、教育部、科技部、工信部、國資委統(tǒng)籌推進(jìn)普職融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。

推進(jìn)系列改革同樣勢在必行。營造創(chuàng)新生態(tài)支持體系。建立長周期穩(wěn)定性基礎(chǔ)研究和重大技術(shù)創(chuàng)新項目資金支持機制；加強國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，建立技術(shù)成果和專利轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)等制度；設(shè)立創(chuàng)業(yè)探索基金，建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)機制，促進(jìn)專利技術(shù)與市場需求對接和融合。進(jìn)一步加大薪酬待遇激勵力度。堅持科研人員激勵和約束機制相結(jié)合，以市場化為導(dǎo)向，賦予科技人才享受科研成果分配自主權(quán)；建立基礎(chǔ)研究人員薪酬管理辦法，向從事基礎(chǔ)研究、前沿研究和承擔(dān)國家關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的科研人員傾斜。深化人才管理體制改革。“實施高水平國際人才引進(jìn)計劃”，加強國際科研交流和合作。建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機制，賦予創(chuàng)新主體負(fù)責(zé)人用人自主權(quán)。支持高校、科研院所、企業(yè)以重大研發(fā)項目為平臺，建立三者之間人才流動、共用和聯(lián)合科研攻關(guān)制度。

要加快建設(shè)布局國家高水平大學(xué)科創(chuàng)園區(qū)。“實施國家新質(zhì)生產(chǎn)力大學(xué)科技園區(qū)引擎計劃”，建設(shè)和布局一批國家高水平國際化大學(xué)科創(chuàng)園區(qū)，融科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)為一體。落實企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持國家科技領(lǐng)軍企業(yè)和雙一流大學(xué)共建新型研發(fā)共同體。支持國家戰(zhàn)略科技力量、創(chuàng)新型高校和科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)打開邊界，構(gòu)建“目標(biāo)共識、任務(wù)共擔(dān)、人才共用、成果共享”的“創(chuàng)新共同體”。

要健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科研成果轉(zhuǎn)化機制。推廣“企業(yè)出題、科學(xué)家揭榜”科研創(chuàng)新機制；健全知識創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)確權(quán)和保護(hù)體系。打破研究型創(chuàng)新型高校和科技領(lǐng)軍企業(yè)“科研共同體”科研成果知識產(chǎn)權(quán)分配壁壘，探索試行大學(xué)和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)共享機制。建立推行科技經(jīng)理人制度。發(fā)揮好評價指揮棒作用。加快推行高校分類評價機制。深化人才考核評價改革，試行取消科研人員項目執(zhí)行期績效考核，實行項目產(chǎn)出成果申報制；建立項目終期產(chǎn)出導(dǎo)向考核評價機制，以實際科研創(chuàng)新成果水平和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)度，作為職稱評定、晉級晉升和待遇分配的重要依據(jù)。

? 全國政協(xié)委員、南京師范大學(xué)黨委書記 王成斌：

推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，要深刻把握高校是科技創(chuàng)新的策源地，是教育、科技、人才通達(dá)融合的樞紐，是孕育未來技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的源頭活水，理應(yīng)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中展現(xiàn)更大作為。一方面，要建設(shè)一大批一流水平的大學(xué)，激活新質(zhì)生產(chǎn)力的源頭活水；另一方面，要突出大學(xué)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度，把源頭活水轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的江河湖海。具體而言：

要樹立“跳出教育看教育，打開大門辦大學(xué)”的開放辦學(xué)理念：堅持系統(tǒng)思維，把高校教育、科技、人才等要素靈活有效地組織起來，主動融入社會、對話世界。深入開展校地、校企、校校、校所和國際化合作，打造政產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。完善高校對企業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、校企合作研發(fā)、技術(shù)成果入股等政策體系，打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

要深入推進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)：建立學(xué)科更新機制，建設(shè)一流學(xué)科。因地制宜、因校施策推進(jìn)學(xué)科更新，打破學(xué)科壁壘和利益藩籬，著力構(gòu)建完善支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的學(xué)科矩陣。完善人才激勵機制，引育一流人才。加大力度自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，有的放矢培養(yǎng)緊缺人才，積極推進(jìn)海外引才。創(chuàng)新科研組織機制，產(chǎn)出一流成果。改革急功近利的項目化投入和考核，探索建立跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨地區(qū)科研平臺，推動資源共享、人員合作、科研協(xié)同，圍繞國家戰(zhàn)略性科技選題“同題共答”“揭榜掛帥”。

高校、企業(yè)、政府在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合中均扮演重要角色，三者必須各當(dāng)其位、加強協(xié)同，才能形成培育新質(zhì)生產(chǎn)力的強大合力。企業(yè)要努力在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人、協(xié)同創(chuàng)新上提升自覺意識、主動擔(dān)當(dāng)作為。同時，要深刻意識到產(chǎn)業(yè)、科教兩張皮是一個老生常談的難題——校門外，缺乏承接核心技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的小型高科技企業(yè)；校門內(nèi)，缺乏真正具有核心技術(shù)并完成小試及工程化的高科技產(chǎn)品；門檻上，缺乏熟悉掌握技術(shù)并組織進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。需政府更好地發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以進(jìn)一步疏通科技成果在轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化道路上的堵點。

? 全國政協(xié)委員、九三學(xué)社江蘇省委會副主委、南通大學(xué)教授 施衛(wèi)東：

要發(fā)揮高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點作用，切實將習(xí)近平總書記的重要講話精神落實到實踐之中。

聚焦世界科技前沿，瞄準(zhǔn)國家重大需求，提升科學(xué)研究組織化水平，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供新動能。高校要充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究主力軍和重大技術(shù)創(chuàng)新策源地作用，努力搶占科技創(chuàng)新制高點。基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，各高校要立足各自學(xué)科優(yōu)勢，優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)布局，建立建強基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺，強化“從0到1”的原創(chuàng)導(dǎo)向、“從1到10”的應(yīng)用導(dǎo)向。

充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用，培養(yǎng)更多新質(zhì)生產(chǎn)力所需的拔尖創(chuàng)新人才，夯實發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才基礎(chǔ)。高校要探索建立與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的專業(yè)體系、人才培養(yǎng)體系、教育評價體系。推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)教深度融合、協(xié)同育人的教育共同體。推動理論研究成果轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)內(nèi)容，將企業(yè)工廠一線“真題”轉(zhuǎn)化為實驗教學(xué)內(nèi)容。鼓勵學(xué)生參加各類創(chuàng)新競賽，打通科技與教育、教育與產(chǎn)業(yè)之間的壁壘。

要加強校地融合發(fā)展，推動產(chǎn)學(xué)研一體化，形成一條促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。高校要主動融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展主戰(zhàn)場，積極響應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署。一方面要協(xié)同校內(nèi)外優(yōu)勢資源，聚焦重點領(lǐng)域，實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項目，為行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等提供強有力的科研服務(wù)，輻射帶動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展；另一方面要構(gòu)建由高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、科技服務(wù)機構(gòu)等創(chuàng)新主體相互作用的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，形成“科技—工程—產(chǎn)業(yè)”的全鏈條、系統(tǒng)化的科研發(fā)展格局。

? 全國政協(xié)委員、武漢理工大學(xué)黨委書記 信思金：

扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，要時刻緊盯國家重大需求和“卡脖子”領(lǐng)域。科技創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)以服務(wù)國家為最高使命，將傳統(tǒng)的“我能做什么，就做什么”的觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣倚枰裁矗揖团ψ鍪裁础钡挠^念。時刻想國家之所想、急國家之所急、應(yīng)國家之所需，圍繞國家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，整合資源力量，加強有組織科研，努力實現(xiàn)科技突破；要充分發(fā)揮高校和科研機構(gòu)特色優(yōu)勢。高校和科研機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立足自己深耕的行業(yè)領(lǐng)域，做大做強自身特色優(yōu)勢，繼續(xù)加深與行業(yè)骨干企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，不斷鍛長板、補短板，在自己擅長的行業(yè)領(lǐng)域與骨干企業(yè)開展科技聯(lián)合攻關(guān)，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要深入推動學(xué)科交叉融合。解決復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)問題，單靠某個學(xué)科幾乎是不可能的，需要多學(xué)科交叉研究、協(xié)同攻關(guān)。應(yīng)該引導(dǎo)、鼓勵和支持高校和科研機構(gòu)建設(shè)前沿交叉研究機構(gòu)、組建學(xué)科交叉研究團(tuán)隊，圍繞產(chǎn)出符合國家需要的高質(zhì)量科技成果，開展合作研究和集中攻關(guān)。

全面深化科技體制機制改革，首先必須要奔著問題去、盯著問題改。當(dāng)前，我國科技創(chuàng)新存在組織化協(xié)同化程度不高，科技資源分散、重復(fù)，科技工作者非學(xué)術(shù)負(fù)擔(dān)仍然較重等問題。相關(guān)主管部門、高校和科研機構(gòu)要著力推動科技管理工作、科技創(chuàng)新組織方式、科技資源調(diào)配優(yōu)化和為科技工作者“減負(fù)”等改革。其次，必須要堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌考慮。比如，當(dāng)前正在進(jìn)行的全國重點實驗室優(yōu)化重組，正是按照系統(tǒng)思維的要求推進(jìn)的一項科技體制機制改革工作。最后，必須守正創(chuàng)新推進(jìn)科技體制機制改革。一方面，我們要錨定助力高水平科技自立自強、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)，建立健全中國特色社會主義科技體制機制。另一方面，也要尊重科技工作規(guī)律，在符合規(guī)律的前提下大膽開展科技體制機制創(chuàng)新設(shè)計，通過創(chuàng)新激發(fā)活力、釋放潛力、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

? 全國政協(xié)委員、北京郵電大學(xué)校長 徐坤：

當(dāng)前，中小企業(yè)仍然存在科技成果“找不著”“談不攏”“落地難”等問題。與此同時，高校也要打破常規(guī)，突破慣性，通過深化科教融匯、產(chǎn)教融合來打造知識創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移主力軍的形勢任務(wù)。高校創(chuàng)新基礎(chǔ)厚實、中小企業(yè)創(chuàng)新活力充足。推動校企共同體高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要激發(fā)需求側(cè)和供給側(cè)的變革合力，促進(jìn)雙方異質(zhì)資源互補互促。為此，我們需要做出如下努力：

要在提升問題牽引能力上下功夫，這方面解決的是如何讓需求被看到、供給被需要的問題。要大力加強中小企業(yè)、高校“雙服務(wù)”機構(gòu)建設(shè)，提升“一站式”服務(wù)能力，著力打造既聯(lián)通企業(yè)需求庫，又接通成果項目庫，還貫通人才儲備庫的“媒介橋梁”，指導(dǎo)做好企業(yè)端技術(shù)需求的系統(tǒng)梳理和高校端創(chuàng)新供給的分類對接。

要在完善校企協(xié)作機制上下功夫，這方面解決的是將校企組織好、同向同行跑的問題。充分整合“兩大優(yōu)勢”，即高等教育塑造出來的人才優(yōu)勢和市場競爭打造出來的創(chuàng)新優(yōu)勢，大力加強校企協(xié)作機制建設(shè)。要發(fā)揮好包括國家卓越工程師學(xué)院在內(nèi)的產(chǎn)教融合平臺作用，通過以高校科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)為“中介”，加快聯(lián)通中小企業(yè)與大型頭部企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)系，三方共同謀劃大項目、建設(shè)大平臺、產(chǎn)出大成果。要加強校企聯(lián)合項目績效管理，建立資源共享、動態(tài)管理和定期評估機制。

? 全國政協(xié)委員、良渚實驗室常務(wù)副院長 歐陽宏偉：

習(xí)近平總書記的重要講話，為我們指明了科技創(chuàng)新的方向。作為科技工作者，要對照習(xí)近平總書記重要指示，扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

科研人員需要敢于突破，以“真正有價值的科學(xué)問題、現(xiàn)實問題”為導(dǎo)向，開展學(xué)科集成和交叉。前沿創(chuàng)新往往都發(fā)生在不同研究領(lǐng)域的交界面，只有站在交界面上，才能碰觸到科研創(chuàng)新“前沿”。因此，推動學(xué)科交叉就是促使我們做好前沿創(chuàng)新，可以讓科技工作者集成更多的學(xué)科工具來解決問題，產(chǎn)生更多原創(chuàng)性的科研成果。

科技創(chuàng)新如同源頭，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則為科技創(chuàng)新提供了廣闊的應(yīng)用場景和實踐平臺。二者深度融合，能讓科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動產(chǎn)業(yè)升級，催生新的經(jīng)濟(jì)增長點。良渚實驗室致力打造成為大學(xué)和行業(yè)交界面的戰(zhàn)略科技力量，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)升級，催生新質(zhì)生產(chǎn)力。實驗室充分鏈接大學(xué)、地方政府、領(lǐng)域名企、研究型醫(yī)院及國際名校等創(chuàng)新資源和要素，以雙創(chuàng)博士學(xué)院建設(shè)促進(jìn)若干個項目實現(xiàn)從3級技術(shù)成熟度到8級技術(shù)成熟度的跨越，以期解決很多科研文章無法“落地”，很多產(chǎn)業(yè)基金無“標(biāo)的”可投的困境，讓科研與產(chǎn)業(yè)之間的“死亡之谷”早日實現(xiàn)“花開四季”。

? 全國政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)黨委書記 方守恩：

高校是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略力量，有60%以上的學(xué)科類國家重點實驗室、30%的國家工程（技術(shù)）研究中心，超過40%的兩院院士、近70%的國家杰出青年科學(xué)基金獲得者，是知識和技術(shù)的生產(chǎn)地、聚集地，在科技創(chuàng)新上具有先天優(yōu)勢。加快科技創(chuàng)新、服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，高校應(yīng)做好以下幾方面工作：

全面深化科技體制機制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。改革的過程就是生產(chǎn)關(guān)系不斷調(diào)整，與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的過程。科技體制機制是生產(chǎn)關(guān)系的重要一環(huán)，高校要深化科技體制改革、提高科技資源配置效率，既鼓勵自由探索，更強化有組織科研，不斷激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，釋放新質(zhì)生產(chǎn)力澎湃動能。

加快建設(shè)科技創(chuàng)新策源高地，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入創(chuàng)新力量。重大科技創(chuàng)新平臺是提高科技創(chuàng)新策源能力的重要抓手。高校要圍繞國家重大需求和學(xué)科前沿，以重大工程牽引、應(yīng)用場景驅(qū)動，推動學(xué)科交叉融合，重點布局和建設(shè)一批面向未來的高水平研究平臺，打造國家戰(zhàn)略科技力量，形成更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，擴(kuò)大新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展面。

加強科教融匯、產(chǎn)教融合，將科技創(chuàng)新成果及時轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新體系中的重要環(huán)節(jié)。高校要扎實推動科教融匯、產(chǎn)教融合，使科技創(chuàng)新的澎湃活力與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深厚底蘊緊密相連，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供新知識、新技術(shù)和新發(fā)明，孕育未來科技，引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)。

? 全國政協(xié)委員、教科衛(wèi)體委員會副主任，河南省政協(xié)原主席 劉偉：

落實好習(xí)近平總書記重要指示要求，必須堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。建議加強基礎(chǔ)研究，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚焦重點領(lǐng)域，提前謀劃布局，力爭突破一批“卡脖子”技術(shù)，涌現(xiàn)一批原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能；加強企業(yè)創(chuàng)新能力提升，強化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，加大科技型企業(yè)培育支持力度，打造更多創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈主”企業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力；抓好科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動創(chuàng)新成果及時應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，促進(jìn)自主攻關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級；加大創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資引導(dǎo)和支持力度，培育壯大耐心資本，提高金融支持科技創(chuàng)新的能力、強度和水平，吸引更多社會資本投入創(chuàng)新領(lǐng)域；加強科技人才隊伍建設(shè)，積極打造科技人才培養(yǎng)平臺，提高人才自主培養(yǎng)水平和質(zhì)量，引進(jìn)用好各類國外科技創(chuàng)新人才，深入推進(jìn)人才鏈教育鏈產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展；深化科技體制機制改革，在創(chuàng)新平臺建設(shè)、央地協(xié)調(diào)聯(lián)動、經(jīng)費保障等方面抓好統(tǒng)籌，切實改進(jìn)科技人才分類評價制度，落實好各項激勵制度，充分激發(fā)科技人員積極性、主動性、創(chuàng)造性。

? 全國政協(xié)委員，寧波大學(xué)物理科學(xué)與技術(shù)學(xué)院特聘院長、教授 崔田：

扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向。全面深化科技體制機制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，是實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵途徑。

要深化科技體制機制改革。需完善科技創(chuàng)新激勵機制，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。優(yōu)化科技資源配置，加強基礎(chǔ)研究，完善科技創(chuàng)新資金支持機制。我們需要構(gòu)建新型創(chuàng)新生態(tài)。加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，促進(jìn)科研院所、高校與企業(yè)的深度合作。建立健全科技研發(fā)“沿途下蛋”機制，加快突破“卡脖子”技術(shù)，打造更多具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。以產(chǎn)業(yè)鏈上的科技創(chuàng)新單點突破帶動產(chǎn)業(yè)上下游共同發(fā)展。

要增加高質(zhì)量科技供給。聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié), 加大技術(shù)研發(fā)力度。針對集成電路等瓶頸制約，提升關(guān)鍵技術(shù)自主可控能力。同時，加快新一代信息技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)龍頭作用，鼓勵中小企業(yè)和民營企業(yè)科技創(chuàng)新。支持企業(yè)牽頭或參與國家重大科技項目，建立健全企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

? 全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）原副校長 姜耀東：

科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速推進(jìn)，人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的快速發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)升級提供了強大的技術(shù)支持。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要橋梁。科技創(chuàng)新成果只有通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新才能真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

要推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。首先，完善政策體系是關(guān)鍵。政府應(yīng)制定和完善相關(guān)政策，為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合提供有力保障。這包括加大財政投入、優(yōu)化稅收政策、完善法律法規(guī)等，以激發(fā)企業(yè)和科研機構(gòu)的創(chuàng)新活力，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

要加強產(chǎn)學(xué)研用合作。建立產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系，推動高校、科研機構(gòu)與企業(yè)之間的深度合作。通過共建研發(fā)平臺、聯(lián)合培養(yǎng)人才、共享科技成果等方式，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的有機結(jié)合，促進(jìn)科技成果的快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。例如，華為公司與多所高校合作，建立聯(lián)合實驗室，共同攻關(guān)5G技術(shù)難題。

與此同時，在全球化的背景下，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合需要國際間的合作與交流。要積極參與國際科技合作與交流活動，引進(jìn)國外先進(jìn)的科技和管理經(jīng)驗，推動科技成果的國際化交流和應(yīng)用。還需加強與國際組織、跨國企業(yè)等的合作，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)和問題，推動全球科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。如中國與德國在“工業(yè)4.0”領(lǐng)域的合作，成為兩國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級中的助推器。

? 全國政協(xié)委員、西安外國語大學(xué)副校長 姜亞軍：

在建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國的過程中，我們要深刻認(rèn)識到，教育、科技、人才內(nèi)在統(tǒng)一、相互支撐。只有將三者有機結(jié)合、完善科教協(xié)同育人機制，才能培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊伍，從而在競爭激烈的世界科技格局中搶得競爭優(yōu)勢，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。

為國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之需源源不斷提供人才和智力支撐，一方面要從長計議，持續(xù)加強教育先行的科學(xué)觀念，大力鞏固教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育，財政資金投入上優(yōu)先保障教育，公共資源配置上優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。另一方面，各級各類教育均需深入研究、大膽探索創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)理念、機制和路徑。

在人才成長環(huán)境方面，要克服急功近利的短期思維，讓“破五唯”各項措施落地生根，根據(jù)創(chuàng)新鏈的不同環(huán)節(jié)以及各類人才的不同成長周期，建立短期、中期和長期相結(jié)合的評價考核機制，完善以學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、工程應(yīng)用、市場價值為核心的分類評價與綜合評價相結(jié)合的考核體系。

要強化基礎(chǔ)研究在高水平人才培養(yǎng)中的作用。從娃娃抓起，除提高高等教育本、碩、博貫通培養(yǎng)質(zhì)量外，還要推動高等教育階段與基礎(chǔ)教育階段之間的貫通培養(yǎng)。在基礎(chǔ)教育方面，則要特別關(guān)注對學(xué)生個人興趣的培養(yǎng)和科學(xué)思維方法的訓(xùn)練以及科學(xué)倫理的教育。