案由：中醫藥防病治病具有獨特優勢和作用。近年來，中醫藥為解決世界醫學難題和疫情防控提供了中國特色良方，以其完善的理論體系和獨特的防病治病功效，尤其在治療慢性疾病和疑難疾病方面的功效，在世界上得以廣泛傳播。推動中醫藥走向世界是人類衛生健康共同體建設、中國軟實力構建、中華民族偉大復興的有力助手。

當前，中醫藥已傳播到196個國家和地區。世界衛生組織統計數據顯示，有113個成員國認可針灸等中醫藥診療方式，29個成員國為中醫藥的規范使用制定了有關法律法規，20個成員國將針灸等中醫藥診療納入醫療保障體系。但由于缺乏整體思維和布局，依然面臨不少問題：一是國家層面缺少整體規劃，中醫藥作為“講好中國故事”的最佳載體并未系統和有效地服務于國家重大戰略。二是未形成有效運作機制，且支持資金嚴重不足。中醫藥走出去存在“碎片化”發展現象，各種政商財經資源未能良性運用，沒有形成整體聯動、合力協同、創新發展。三是中醫藥未能與所在國主流醫學體系有機融合。四是中醫藥服務機構規模小，且水平參差不齊。目前海外中醫診所多以個體為主，且處于“散兵游勇，各自為戰”狀態，同時本土化良莠不齊的中醫教育導致高水平臨床中醫師的稀缺，大部分海外中醫藥服務機構并不能提供高質量中醫診療服務，很難滿足海外患者的實際需求。

建議：

一、 加強整體規劃，以創新模式推動中醫藥海外發展。國家應該就中醫藥的海外發展做好頂層設計，建立專門國家級機構，推動建立中醫國際傳播的中心和總部基地，以此整合國內優勢資源。可與世界頂尖大學合作，將現代生命科學、生物醫學、人工智能技術研究前沿，與中醫智慧及診療相結合，提供特色多元服務項目，研制中醫特色高科技推廣產品，開展中西醫融合的醫學難題攻關，形成集醫療、科研、人才培養和文化傳播于一體的中西醫融合創新的高精尖醫療和中醫藥科研創新中心。同時，應設立國際投資基金，多渠道募集資金，打造可復制、易推廣的一體化發展模式，布局標準化海外中醫中心，以企業化或非營利組織模式運營，突出中醫診療特色，與國家中醫國際中心形成內外聯動的創新機制。

二、 創新中醫健康服務模式，構建中醫智慧云平臺。建設中醫智慧云平臺，包括生物醫學和醫療大數據中心、中醫藥教育云端大數據中心、醫院管理終端系統、健康信息平臺、遠程診斷平臺、中藥材銷售平臺等，打造全球范圍的高科技綜合性中醫藥服務平臺，支撐海外中醫中心健康發展，實現國內中醫醫療機構和境外醫療機構的信息交互共享。