“踐行全過程人民民主”政協委員工作站，是政協協商與基層協商有效銜接的重要平臺載體。上海市崇明區政協在基層開展廣泛經常的協商議事活動，不斷深化履職內涵、豐富履職形式、促進機制融合，進一步推動政協的履職理念和價值取向在基層群眾中得到生動渲染、全過程人民民主的制度優勢在基層視閾中得到更好發揚。

深化協商平臺耦合聯動。一是示范引領，推動各工作站扎實開展履職實踐。對長興鎮、生態企業集團政協委員工作站進行提標升級建設，申報并獲批市政協踐行全過程人民民主示范點。通過展示示范點的履職工作，推動各工作站以“政治、問題、成果、功能”為導向，生動開展協商民主實踐。二是創新集成，重點打造綜合性委員履職平臺。以長興鎮委員工作站為載體，打造集工商聯界別委員工作室、委員書吧、中共黨員委員驛站、書畫院創作基地、社情民意工作站于一體的“長興政協委員之家”，使其成為跨聯絡組、跨界別、跨區域的委員綜合性履職平臺，從“空間融合”延伸至“履職融合”。三是平臺聯動，形成多維履職矩陣體系。一方面，鼓勵各工作站立足基層實際，運用好微信群、移動履職App等載體，主動探索網絡協商、上門協商等形式，積極開展履職；另一方面，在具體實踐中，根據不同議題，邀請多元主體參與，共同參與協商議事活動。通過拓展“在哪兒議”“請誰議”等外延性問題，進一步深耕“議什么”“怎么議”“議成什么”等內涵性問題，提高了協商形式與協商內容的匹配度、協商程序和協商效率的統一性。

推動協商機制高效融合。一是加強和改進調查研究工作機制。堅持“不調研不協商”的原則，認真開展商前調研，以察實情為主，探索開展主席會議成員牽頭、跨專門委員會的專題調研活動，充分摸清利益相關方的愿望訴求和呼聲。針對協商議政中一些深層次問題組織力量跟進調研，分組、分階段、分區域開展深入調研，把問題研深議透，將“調研只有進行時，沒有完成時”落實到協商議事的全鏈條中。二是加強和改進重點工作聯動機制。以“請你來協商”工作品牌為重點，與區政協確定的專項民主監督、重點提案督辦、聯系界別群眾、區域聯合協商、委員視察調研等重點工作相結合，進一步豐富協商內容、優化協商形式，并融合專題協商、對口協商、界別協商、毗鄰協商等活動，收集整合相關數據素材和典型案例，切實做到借力聚力、助力發力。三是加強和改進專委會、界別、工作站聯動工作機制。一方面，將專委會、界別、工作站各自職責優勢有機整合，兼顧好各自維度的專業方向、相互之間的有機聯系、空間流程的要素環節等，充分調動起各方的主動性和積極性；另一方面，整合委員資源，根據議題的關聯度，將三級政協委員的需求意愿、專業特長、界別特色與基層需求相匹配，有效提高了委員專業的適配性和有關問題的解決率。

促進協商履職閉環銜接。一是完善協商議題庫。既關注黨委政府中心工作的“國家大事”，也關心基層人民群眾的“雞毛蒜皮”。年初，區政協就各工作站上報的選題，建立年度議題庫；全年，結合區政協重點工作，通過網絡征集、會議研討、現場咨詢等方式，把黨政工作的重點要點、社會治理的熱點焦點、群眾需求的難點堵點等各方面問題挖掘出來，擴充進議題庫中。二是提高協商有效性。鼓勵工作站主動利用大會發言、調研報告、協商建議書等形式，將在全區范圍內具有普遍性、重大影響性的問題提出來。區政協從中甄選重要議題，并轉化為區政協的協商議題，組織開展更寬領域、更高層級、更廣范圍的協商議政活動。三是提高成果轉化率。打通協商成果轉化“最后一公里”，區政協將工作站選題準、議得好的協商成果，通過建議報送、深度調研、跟蹤監督等方式交辦督辦。同時，將“議出實績、議出成效”作為促辦目標，定期跟蹤協商成果的落實情況，并就落實過程中出現的新問題進行再協商、再監督、再落實，做到協商成果“件件有回音、事事有著落”。

（作者系鄒明上海市崇明區政協主席）