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以高質量發展推進中國式現代化
● 高質量發展為我們堅持黨“一個中心、兩個基本點”的基本路線注入了新的內涵、提出了新的要求。走好新時代新征程,必須全面貫徹以人民為中心的發展思想和新發展理念,把加快發展新質生產力、加快建設現代化經濟體系、推進高水平科技自立自強、加快構建新發展格局、統籌推進深層次改革和高水平開放、統籌推動高質量發展和高水平安全等戰略任務落實到位。
● 新時代新征程任務繁重,而首要任務必須擺在首要位置。我們要與時俱進、乘勢而上,聚精會神抓好、萬眾一心干好高質量發展這一首要任務,不斷以高質量發展的新成就推進中國式現代化。
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,是推進中國式現代化的決定性力量。黨的二十大報告明確提出,我們要堅持以推動高質量發展為主題,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。這是對我國發展規律的深化認識,為開拓我國發展新天地指明了前進方向,為推進中國式現代化指明了基本路徑。
改革開放以來,中國共產黨領導人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展,推動我國實現從生產力相對落后的狀況到經濟總量躍居世界第二的歷史性突破,實現人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,推進了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。高質量發展為我們堅持黨“一個中心、兩個基本點”的基本路線注入了新的內涵、提出了新的要求。走好新時代新征程,必須全面貫徹以人民為中心的發展思想和新發展理念,把加快發展新質生產力、加快建設現代化經濟體系、推進高水平科技自立自強、加快構建新發展格局、統籌推進深層次改革和高水平開放、統籌推動高質量發展和高水平安全等戰略任務落實到位。
要以加快發展新質生產力來提升發展質量。高質量發展,本質要求是向新而生、向新而興、向新而強,核心是生產力質的躍升。高質量發展需要新的生產力理論來指導,而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。實踐要求、實踐觀點催生出了新質生產力概念,進一步指明了先進生產力的前進方向。總結、概括出新質生產力這個新概念,出發點和落腳點是辦好高質量發展這件大事。習近平總書記明確指出:“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素。”這一重要論述指明了發展新質生產力的主攻方向。中央經濟工作會議部署2024年經濟工作時把“以科技創新引領現代化產業體系建設”列為第一項任務,強調充分發揮創新主導作用,以科技創新推動產業創新,加快推進新型工業化,提高全要素生產率,不斷塑造發展新動能新優勢,促進社會生產力實現新的躍升。發展新質生產力關鍵在錨定高質量發展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務,堅持從實際出發、抓細抓實,在培育新產業上、催生新模式上、形成新動能上下真功夫、細功夫、長功夫,扎扎實實抓好改造提升傳統產業、培育壯大新興產業、超前布局建設未來產業。還要高度重視夯實基礎,堅定不移實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,深化科技體制、教育體制、人才體制等改革,打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。這也是黨的二十大報告第四部分部署“加快構建新發展格局,著力推動高質量發展”后緊接著以第五部分部署“實施科教興國戰略,強化現代化建設人才支撐”的戰略思量。在新時代新征程上,只有做好形成和發展新質生產力這篇大文章,才能不斷提高發展質量、推動高質量發展。
要以新發展理念來指引發展實踐。發展總是以一定理念為指導的,有什么樣的發展理念就有什么樣的發展實踐。發展理念是發展行動的先導,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西,是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。習近平總書記在總結我國發展實踐經驗、把握我國發展進程、把握我國社會主要矛盾變化的基礎上提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,集中體現了我們黨對我國發展規律的新認識。堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,是關系我國發展全局的一場深刻變革,是實現高質量發展的必由之路。當前發展實踐中存在的一個重大問題是一些地方和部門貫徹落實新發展理念的自覺性和堅定性不足、做法不到位,思路和行動還是停留在過去。必須深刻認識到,新發展理念是高質量發展的靈魂,沒有這個靈魂上的轉變、更新,就沒有發展局面的轉變、更新。推動高質量發展,就要深刻認識到創新是引領發展的第一動力、協調是持續健康發展的內在要求、綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現、開放是國家繁榮發展的必由之路、共享是中國特色社會主義的本質要求,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新,不斷增強發展整體性,不斷營造人與自然和諧發展現代化建設新格局,不斷取得對外經濟合作和競爭新優勢,不斷朝著共同富裕方向穩步前進。
要以推進全面深化改革來提供高質量發展動力。中國式現代化進程,就是一個發展不斷出題目、改革相應地不斷做文章的過程。黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線是這一體現,“四個全面”的戰略布局也是這一體現。我們黨能夠領導人民創造出“兩大奇跡”,一個重要保證就是堅持改革開放不動搖。正如習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的講話中指出的,40年來,我們解放思想、實事求是,大膽地試、勇敢地改,干出了一片新天地。從實行家庭聯產承包、鄉鎮企業異軍突起、取消農業稅牧業稅和特產稅到農村承包地“三權”分置、打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略,從興辦深圳等經濟特區、沿海沿邊沿江沿線和內陸中心城市對外開放到加入世界貿易組織、共建“一帶一路”、設立自由貿易試驗區、謀劃中國特色自由貿易港、成功舉辦首屆中國國際進口博覽會,從“引進來”到“走出去”,從搞好國營大中小企業、發展個體私營經濟到深化國資國企改革、發展混合所有制經濟,從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經濟共同發展和堅持“兩個毫不動搖”,從傳統的計劃經濟體制到前無古人的社會主義市場經濟體制再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,從以經濟體制改革為主到全面深化經濟、政治、文化、社會、生態文明體制和黨的建設制度改革,黨和國家機構改革、行政管理體制改革、依法治國體制改革、司法體制改革、外事體制改革、社會治理體制改革、生態環境督察體制改革、國家安全體制改革、國防和軍隊改革、黨的領導和黨的建設制度改革、紀檢監察制度改革等一系列重大改革扎實推進,各項便民、惠民、利民舉措持續實施,使改革開放成為當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。40年的實踐充分證明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。
正是在深刻認識和把握了改革開放、依法治國、黨的自我革命與中國式現代化的關系的基礎上,以習近平同志為核心的黨中央在領導全黨全國各族人民實現全面建成小康社會的奮斗目標后進而提出了“全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”新的戰略布局。全面建設社會主義現代化國家是戰略目標,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。實現全面建設社會主義現代化國家這個戰略目標,包括完成好高質量發展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務,離不開全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨這三大戰略舉措的強有力支撐。習近平總書記強調:“改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水,擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰更嚴峻、工作更偉大。在這個千帆競發、百舸爭流的時代,我們絕不能有半點驕傲自滿、固步自封,也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨,必須統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,勇立潮頭、奮勇搏擊。”真正追求高質量發展者,就得是全面深化改革的堅定支持者、積極投身者。
新時代新征程任務繁重,而首要任務必須擺在首要位置。我們要與時俱進、乘勢而上,聚精會神抓好、萬眾一心干好高質量發展這一首要任務,不斷以高質量發展的新成就推進中國式現代化。
(作者系全國政協委員,國務院發展研究中心副主任、黨組成員)
編輯:楊晨