2023年9月8日，習近平總書記在黑龍江考察時強調，整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。今年3月5日，全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時再次強調，因地制宜發展新質生產力。3月20日，習近平總書記主持召開新時代推動中部地區崛起座談會時也指出，要以科技創新引領產業創新，積極培育和發展新質生產力。要加強與其他重大發展戰略的銜接，更好融入和支撐新發展格局。

高校作為發展新質生產力的主體力量之一，承載著科技研發、服務社會、促產業改造升級等發展新質生產力必須面對的系列使命。本期我們特邀請全國政協委員、武漢理工大學黨委書記信思金，全國政協委員、上海應用技術大學校長汪小帆，全國政協委員、良渚實驗室常務副主任歐陽宏偉，共同探討“高校如何為新質生產力發展賦能”這一熱點問題。

——編者

意識：高校要在“與時俱進”中敢做“真創新”

大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。充分發揮創新主導作用，以科技創新推動產業創新，加快推進新型工業化，提高全要素生產率，不斷塑造發展新動能新優勢，促進社會生產力實現新的躍升。

——摘自2024年政府工作報告

“‘充分發揮創新主導作用，以科技創新推動產業創新’，我們需要更深刻地認識到高等教育在其中發揮的不可替代的作用?！比珖f委員、武漢理工大學黨委書記信思金介紹，“當前我們的‘國家三大獎’，即中國科技領域的三個最高等級獎項，包括國家自然科學獎、國家技術發明獎和國家科技進步獎中，60%左右的獎項是授予高校的；國家的自然科學基金，80%左右是由高校承擔的；一些國家重大工程技術項目也都是由高校承載實施的。”

武漢理工大學剛剛助力了包括“愛達·魔都號”首艘國產大型郵輪、國產C919大飛機等國家重大項目的建造，信思金表示，“自己在其中深感榮幸也更感使命之重、責任之大。”

高校對推動科技創新的意義不言而喻，但就現實反思，委員們認為：高校還有許多“潛能”待激發。

“實施高等教育綜合改革試點。”“深化大數據、人工智能等研發應用，開展‘人工智能+’行動，打造具有國際競爭力的數字產業集群?！比珖f委員、上海應用技術大學校長汪小帆對今年國務院政府工作報告中的這兩句論述印象深刻，基于一線實踐，他在采訪中指出，高校深化改革已是時代必須，對發展新質生產力將有著深遠影響。

“如果高校不改革、不抓緊時間與機遇去做好學科專業的布局和調整，就會被時代發展甩在身后。”汪小帆認為，高校一方面要在學科布局規劃上與時俱進，另一方面也要在“與時俱進”中敢做“真創新”?！敖陙?，在高校的學科布局中，不少高校都相繼開設了‘人工智能’的專業，但當我們走進如此‘先進’專業的教學實踐場時，仍不免感慨：很多教學方式、內容等軟硬件仍然是‘落后’的。”汪小帆感慨。

全國政協委員、武漢理工大學黨委書記信思金：“‘充分發揮創新主導作用，以科技創新推動產業創新’，我們需要更深刻地認識到高等教育在其中發揮的不可替代的作用?！?/strong>

轉化：讓高?？蒲谐晒旄Ｓ诿?/strong>

加快實施創新驅動發展戰略。堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現高水平科技自立自強。加強企業主導的產學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產業化水平。強化企業科技創新主體地位，發揮科技型骨干企業引領支撐作用，營造有利于科技型中小微企業成長的良好環境，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。

——摘自中共二十大報告

全國政協委員、良渚實驗室常務副主任歐陽宏偉在個人賬號上展示自己團隊的科研成果時，收到一位陌生網友的評論：“發論文都世界一流了，能不能有點實質性的轉化呢？”

面對這一犀利的提問，歐陽宏偉快速積極回應。隨即他借助個人媒體賬號再次向公眾展示了系列“轉化”的成果，如參與成果轉化的獨立研究員創辦企業7家、兼聘研究員創辦企業4家。“我們關注科研創新，但同樣關注創新對于產業升級改造的現實意義。”

“相比到新型科研機構或企業從事技術攻關的工作，當前博士畢業生會優先選擇高校及傳統科研平臺，進入產業界的數量實在有限，這樣不利于新興科技公司和產業發展。”對此，歐陽宏偉很是憂心，他借助中國教育在線2022年發布的《2021年全國研究生招生調查報告》數據向記者展示高精尖人才參與社會企業實踐轉化不足的問題，“2021年博士畢業生就業單位類型中，高等院校與科研院所占67.4%，企業僅占27.4%?！?/p>

在汪小帆看來，發展新質生產力，同樣要關注“轉化”問題。而在其中，更要特別關注小微企業對科研成果的轉化需求?！爱斍傲孔畲?、面最廣的企業是中小微企業。且按照現有趨勢，他們還有著寬闊的發展空間。需要從頂層設計層面為他們對接創新單位，以協助做好創新知識流轉，創新人才引進等工作。”

汪小帆認為，新的時代背景為中小微企業帶來機遇，也為高等教育提出了新要求。“高校絕不能沉浸于各項指標、各種評比之中。要充分挖掘并調動自身已有的優勢，明確不同類型高校的辦學特色。只有這樣，才能推進產教融合進一步走深、走實，以最大化地實現高校在‘轉化’中的橋梁紐帶作用?！?/p>

然而，目前的現實令信思金感嘆：“國家專利局發布的數據顯示，2022年我國發明專利的產業化率為36.7%，而高校的發明專利產業化率只有3.9%?！被诖?，透過數據，可以見得大量的科技成果都被沉積下來，沒有及時轉化成生產力，更沒有促成新質生產力發展。這對于科研人員的心血及國家的資金來說都是極大的浪費。

全國政協委員、上海應用技術大學校長汪小帆：“高校絕不能沉浸于各項指標、各種評比之中。要充分挖掘并調動自身已有的優勢，明確不同類型高校的辦學特色?！?/strong>

聚焦：需要系列政策促進各要素活力釋放

概括地說，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。

——摘自中共中央政治局第十一次集體學習時習近平總書記的重要講話

信思金也曾分析造成高校低發明專利產業化率的可能原因：“一方面，高校更注重科研成果的產出，企業可能更關注效益。另一方面，很多教師比較缺少實際的工程經驗，對企業運轉模式的認知不足?！?/p>

“概念驗證可以破解部分‘轉化’難題?！苯衲陜蓵陂g，信思金特別建議，要采取系列措施加快推動高校科技創新成果向新質生產力轉化。讓信思金感到憂心的是，當前國內概念驗證中心總體上存在服務水平弱、產出效能低、可持續運行難等問題，大量創新成果因得不到及時驗證而停留在實驗室階段。（編者注：概念驗證旨在將科研人員的研究成果轉化為有一定社會應用價值的技術形態，以提高大學等單位的科研成果轉化率。）

“科技的投入是有風險的。特別是一些中小微企業，處在發展上升期，對抗風險的能力還不夠。雖然也重視創新，但自身的知識、實力不足以支撐‘創新’的引入，這需要我們加緊‘概念驗證’工作建設，通過雙向互認的方式，加快高?？蒲谐晒蛐沦|生產力的轉化與發展。正如3月20日，習近平總書記主持召開新時代推動中部地區崛起座談會時所強調的，要強化企業創新主體地位，構建上下游緊密合作的創新聯合體，促進產學研融通創新，加快科技成果向現實生產力轉化?！毙潘冀鸨硎?，“概念驗證”等工作的有序開展將更有針對性地滿足中部地區新質生產力發展的客觀需求。

歐陽宏偉將發展新質生產力的目光聚焦到各項要素均衡配備方面，他指出，需要壯大和激活新質生產力的勞動者、勞動對象和勞動資源等要素。

“要像鼓勵農民種地一樣，制定政策鼓勵推進博士生開展創新、創業活動，培養兼具科研和轉化能力的高精尖人才。同時，要支持專利轉化。像土地承包一樣鼓勵專利轉化，大部分專利如土地一般都是國有資產，制定完善的法律支持博士轉化專利，化解科研人員轉化時擔心國有資產流失的問題。再者，要設立投早投小的政府產業項目探索基金，幫助初創的小微企業和項目有序發展?！睔W陽宏偉強調，“更好激活新質生產力的三要素，即勞動者—博士，勞動對象—專利，勞動資料—經費，就能更好地釋放博士、專利和基金的活力，催生更多科創企業并發展新質生產力。”

全國政協委員、浙江大學良渚實驗室常務副主任歐陽宏偉：“更好激活新質生產力的三要素，就能更好地釋放博士、專利和基金的活力，催生更多科創企業并發展新質生產力。”

行動：來自高校的創新性探索進行時

科技界委員和廣大科技工作者要進一步增強科教興國強國的抱負，擔當起科技創新的重任，加強基礎研究和應用基礎研究，打好關鍵核心技術攻堅戰，培育發展新質生產力的新動能。要務實建言獻策，助力深化科技體制改革和人才發展體制機制改革，健全科技評價體系和激勵機制，進一步激發各類人才創新活力和潛力。

——摘自習近平總書記在3月6日看望參加政協會議的民革、科技界、環境資源界委員時的講話

培育發展新質生產力的新動能，進一步激發各類人才的創新活力和潛力，委員們在行動中系統思考、沉淀經驗。

“我們進行高校改革的核心精神之一在于立足自身的已有特色?！苯尤紊虾眉夹g大學校長以來，汪小帆帶領學校不斷探索自身的優勢學科，并基于此搭建校內外深度合作體系?！袄鐚W校的香精香料化妝品專業學生，無論是在校培養還是畢業就業時，都與相關企業有著密切的聯系。在學生們得到企業廣泛認可的同時，也為學校推廣校企合作、深化產教融合提供了更為廣闊的空間?！?/p>

通過汪小帆的介紹，記者還得知，上海應用技術大學正計劃推進與發展新質生產力有關的機制變革?！熬劢谷斯ぶ悄茴I域，我們會再深入挖掘不同學院的優勢，預計將機械學院、電氣學院、計算機學院、軌道交通學院做實質性整合，以進一步滿足產業發展的現實需求，為新質生產力發展助力?！?/p>

與汪小帆一樣，信思金也高度關注武漢理工大學的已有學科優勢，并在此基礎上堅持學校的“兩條腿走路”理念：一是繼續深入開展縱向的基礎研究工作；二是注重工程應用，注重橫向的學校到企業之間的科技成果轉化。

“我們近幾年的發明，專利轉化率大概為14.2%，高于我上面所介紹的全國高校的平均水平?！毙潘冀鸾榻B，取得這一成果的更重要原因在于武漢理工大學在2017年就獨立成立了科技合作與成果轉化中心，以關注校內外聯動的方式，專門推動學校科技成果轉化。

對于歐陽宏偉而言，最為關注的是新型科創平臺建設及“雙創”型人才培養等問題?！敖ㄗh支持建設省實驗室等新型研發機構作為高校本碩博教育之后的繼續教育延伸，創辦‘雙創博士學院’，設置有3-4年周期的雙創型博士后，鼓勵、引導和培育更大比例的博士后人才群體成為具有科學家素養、企業家精神的雙棲雙創博士人才?！?/p>

“新型研發機構的定位與高校、企業科技力量應有所差別，承擔科技在大學和行業之間的銜接，”基于以上理念，歐陽宏偉參與創辦的浙江大學良渚實驗室正在持續發揮新型研發機構的多元集成優勢，探索博士層級的教育科技人才一體化實踐，以催生新質生產力。從思到行再到思，歐陽宏偉還期待著：未來各地方可因地制宜地為更多的“雙創型”人才搭建成長成才空間。