“祖國大陸變化日新月異,兩岸融合發展不斷深化,許多臺灣青年看到廣闊前景和舞臺,踴躍前來追夢、筑夢、圓夢,我們的工作重點就是助力他們融得進、發展好。”全國政協委員、臺盟福建省委會副主委、廈門大學信息學院副院長廖明宏長期在高校工作,對于如何深化兩岸融合發展,他的關注點持續放在通過進一步落實落細同等待遇,促進臺籍教師融合發展上。
廖明宏介紹,在國家和各省市出臺的一系列惠臺政策的推動下,近兩年臺灣教師選擇到大陸任職的數量連年在增加。據不完全統計,目前有近400名臺籍教師在福建高校工作。如何讓主動“登陸”的臺灣教師不僅“引進來”,還要“融進來”,讓他們在大陸高校感受到更強的“職業獲得感”?廖明宏的思考是,要把“同等待遇”與相關惠臺政策進一步落實落細,并做好必要的解釋說明工作,同時還要給予臺籍教師必要的職業發展通道。
好策要發布得好、解釋得好
“很多地方現在對臺籍教師相關政策的解讀存在盲區,對于相關政策的解讀,臺籍教師面臨語境理解的困難。”廖明宏在調研中發現,現在大陸與臺籍教師相關的政策,涉及人力資源和社會保障部、教育部、中國科學院、自然科學基金會、中國科協、國務院僑辦、國資委等多部門和單位,這些部門和單位所發布的相關信息和政策主要通過各自的官方網站,再由媒體分散發布。在廖明宏看來,缺乏統一的信息整合和宣傳發布平臺,不利于島內臺灣教師獲取相關的資訊,大陸的人才招聘利好政策不能有效傳送臺灣教師群體。
“我了解到的情況是,來到大陸任教的臺灣教師,現在仍多是通過朋友口耳相傳,來獲取大陸高校的相關招聘信息。”對此,他建議大陸相關部門要增加面向專門針對臺籍教師群體的招聘會和信息匯總發布,以讓臺灣教師更好了解大陸高校的招聘信息和入職政策。
調研中他還發現,部分高校對臺籍教師缺少入職輔導和適應性培訓。“部分臺灣人才是沖著惠臺政策而來,抱持太高的期待,當發現有落差的時候,反而會產生負面情緒。”他介紹,目前一些高校對臺籍教師招聘多為“一人一議”的打包年薪制,因此校方在聘用時從整體出發提供薪酬參考,并不會提供非常具體的各項明細結算項目,只是統括幾項,這樣會給臺籍教師造成大陸教師有的補助而自己沒有的誤會。
為了讓臺灣教師“引進來”后能夠迅速適應“融進來”,廖明宏建議大陸高校在臺灣教師招聘、宣傳、入職、融入的全過程,要注意做好政策說明,妥善說明和處理“同等待遇”與特殊性惠臺政策的關系,及時與臺灣教師溝通交流。
給予臺灣教師更多職業發展的通道
選擇來到大陸發展的臺灣教師,多為年輕人,他們更看重個人發展的空間以及職業歸屬感,調研中,入編、職業通道上升等是他們集中關注的問題。
對于臺灣教師關心的“入編”難問題,廖明宏建議可否探索對臺籍教師在幾個聘期之后就可以享受編制內教師待遇的模式,探索構建同等化的薪酬福利體系。酌情為臺籍教師辦理社保,解決其公積金貸款購房和“五險一金”補繳等問題。建議探索建立賦予專任教師長期工作的福利保障,建立長聘機制;建議提升對臺灣教師服務水平。建立一套專門的臺灣教師人才服務管理制度,在工作、生活、發展等方面予以更多關懷。
“臺籍教師在大陸工作一段時間后,對高校的校務管理會產生自己的想法,希望通過發聲來幫助學校更好發展。”在廖明宏看來,這些心理都是正常的,對于年輕人渴望更深度融入、找到更大價值感的心理,都是正常和可以理解的,“目前臺籍教師想升級到學校層級,特別是公辦大學有明顯限制。建議高校積極探索臺籍教師參與校務管理的可能性與可行性,考慮給予優秀的臺籍教師代表進入大陸高校院領導和系領導選拔培養的機會,要讓臺灣教師群體看到榜樣的力量,來到大陸高校工作,只要足夠敬業、專業能力足夠強,就會有平等的職業發展空間,進而激發他們融入的積極性和帶動示范力。”
此外,他建議大陸高校積極鼓勵臺籍教師加入教育工會,一方面讓更多的臺籍教師知道工會對臺胞的福利和政策,生活提供更多便利;另一方面,通過工會為兩岸職工互學互鑒創造良好條件,讓兩岸教師在生活和工作上互幫互助,進一步增進與臺籍教師的溝通,幫助他們融入大陸的發展建設,使得臺籍教師真正能夠在大陸“融進去”,發展得好。(記者 修菁)