“絲路電商”是推進高質(zhì)量共建“一帶一路”、積極推動電子商務(wù)國際合作的重大舉措。全國政協(xié)委員，民建浙江省委會副主委、浙江財經(jīng)大學(xué)副校長鄭雅莉告訴記者，目前，國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)上海市創(chuàng)建首個“絲路電商”合作先行區(qū)。浙江作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先行省，跨境電商產(chǎn)業(yè)位居全國前列、數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施先進、國際化合作能力強，為“絲路電商”發(fā)展提供了新動能。

鄭雅莉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，浙江在深化“絲路電商”國際合作仍存在一些亟待解決的問題：如，主體培育能力有待提升。浙江電商經(jīng)營主體多數(shù)是中小型企業(yè)，缺乏平臺型、生態(tài)型、賦能型企業(yè)，帶動引領(lǐng)力不夠，制約了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力的提升，尚未形成大中小微企業(yè)融通聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。同時，缺乏跨境電商品牌策劃與推廣、知識產(chǎn)權(quán)、云計算、物流、支付等跨境電商服務(wù)配套企業(yè)；制度開放有待深化。共建“一帶一路”國家在數(shù)據(jù)跨境流動、爭端解決等方面的國際規(guī)則仍處于探索階段，尚未形成統(tǒng)一且廣泛認可的多邊規(guī)則，對國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則前瞻性研究不夠。如仍未立足合作實際，結(jié)合浙江與共建“一帶一路”國家優(yōu)勢產(chǎn)品的特點，形成跨境電商的貨物監(jiān)管制度和貿(mào)易便利化措施；合作體制有待建立。中國與“一帶一路”共建國家間的跨境電商發(fā)展時間相對較短，各國合作交流機制仍不完善，對話渠道受限，協(xié)調(diào)能力和水平不足。如在跨境電商智庫共創(chuàng)、人才共培、設(shè)施共建、服務(wù)共享等方面尚未形成有效舉措。

如何推進“絲路電商”在浙江的發(fā)展？在鄭雅莉看來，當前浙江“絲路電商”發(fā)展意愿強烈，希望國家相關(guān)部委進一步指導(dǎo)和支持浙江優(yōu)先在杭州、義烏等地深化“絲路電商”國際合作，推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。

為此，鄭雅莉建議，一是依托浙江數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造“絲路電商”產(chǎn)業(yè)體系。實施新一輪電商主體培育計劃。大力培育一批成長性強、帶動性強的跨境電商主體，對成長性、市場潛力和影響力較強的重點企業(yè)及各類重點經(jīng)營主體給予扶持，壯大“絲路電商”主體隊伍。通過省外引進、境外合作等途徑培育一批“燈塔型”企業(yè)和“鏈主型”企業(yè)。同時制定數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)“絲路電商”發(fā)展計劃。打造專門服務(wù)于電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)群體的綜合性、多元化服務(wù)平臺，積極開展線上直播、海外共建、組織辦展、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。加快引育跨境電商品牌策劃與推廣、知識產(chǎn)權(quán)、云計算、物流、支付等跨境電商服務(wù)配套企業(yè)，引導(dǎo)本地信息服務(wù)、軟件服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)等科技研發(fā)企業(yè)向跨境電商服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

二是突出制度開放先行，深化規(guī)則標準合作。強化標準研究應(yīng)用，完善“絲路電商”制度體系。加強國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則研究。深入研究DEPA等數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域?qū)I(yè)國際協(xié)定，圍繞數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移自由化、個人信息安全化、金融科技合作等內(nèi)容，先行先試開展基于區(qū)塊鏈的數(shù)字簽名、數(shù)字身份互認、數(shù)字單證等應(yīng)用。對標DEPA等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，開展創(chuàng)新性的探索試點，如在數(shù)據(jù)跨境流動領(lǐng)域研究制定浙江自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動負面清單，推動電子提單應(yīng)用、新型離岸貿(mào)易真實性核驗等貿(mào)易無紙化創(chuàng)新。拓展數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域合作。依托現(xiàn)有數(shù)字絲綢之路建設(shè)合作機制，不斷拓展國際合作廣度和深度，探索與新加坡等“一帶一路”共建國家在數(shù)據(jù)交互、業(yè)務(wù)互通、資質(zhì)互認、服務(wù)共享等方面加強合作。

三是突出機制合作先行，拓展國際交流領(lǐng)域。深化“絲路電商”合作交流。開展“絲路電商”智庫交流，推動國家和浙江智庫機構(gòu)共同發(fā)起成立“絲路電商”國際智庫聯(lián)盟，開展跨境電商規(guī)則、產(chǎn)業(yè)對接、知識產(chǎn)權(quán)保護等研究。促進“絲路電商”研修交流，構(gòu)建政府、高校、社會、企業(yè)多方聯(lián)動的跨境電商人才培養(yǎng)體系。同時提升“絲路電商”服務(wù)水平。完善跨境電商金融服務(wù)體系，包括支持伙伴國銀行業(yè)金融機構(gòu)或金融基礎(chǔ)設(shè)施加入人民幣跨境支付系統(tǒng)，提升“絲路電商”貿(mào)易跨境人民幣收付服務(wù)電子化水平。推進數(shù)字貿(mào)易“單一窗口”國際合作，推動伙伴國信息共享、互聯(lián)互通。建設(shè)“絲路電商”綜合服務(wù)平臺，為區(qū)域提供法律仲裁、知識產(chǎn)權(quán)保護、涉外保險等各類服務(wù)。