今年是新中國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。“創新、科技、政策、信心、風險、安全、高質量發展”等成為政府工作報告的高頻詞。結合在此之前中央經濟工作會議明確要求堅持“穩中求進、以進促穩、先立后破”的決策部署、省部級主要領導干部專題研討班瞄準金融強國這一重大主題、中央財經委員會第四次會議研究大規模設備更新和消費品以舊換新等重大舉措,反映出黨中央對加強宏觀調控、加快科技創新、防范化解風險、保障經濟安全、促進高質量發展的高度重視。黨中央一系列的改革舉措和決策部署,為今年和今后一段時期做好經濟工作指明了方向、提供了根本遵循。
從需求來看,作為一個擁有14億多人口、人均GDP達到1.2萬美元以上的超大型經濟體,我國擁有普通國家不具備的超大規模市場優勢。隨著經濟總量擴大疊加消費率上升,我國龐大的消費潛能將進一步得到釋放,消費對經濟增長的貢獻逐步上升。新的消費場景和模式不斷形成,居民消費呈現多樣化、多層次和消費力回升的態勢。從供給來看,無論是構建現代產業體系、區域協調發展,還是經濟社會綠色低碳轉型發展,都蘊藏著巨大的發展機遇。實施產業創新工程,完善產業生態,拓展應用場景隨著國家擴大內需戰略的深入實施,未來超大規模市場效應將進一步聯動消費和投資,推動經濟實現良性循環。
奮發有為高質量發展須在經濟目標與實現路徑上銜接配合。政府工作報告明確了“國內生產總值預期增長5%左右”“居民人均可支配收入與經濟增長同步”等目標,強調了“以科技創新引領現代化產業體系建設,加快形成新質生產力”等10項重點工作,在發展目標和實現路徑上實現了無縫銜接與密切配合。在釋放“穩增長、強就業、穩物價”等信號的同時,考慮了經濟增長潛力和支撐條件,體現了積極進取、奮發有為的政策導向。
奮發有為高質量發展須在提振信心與保持定力上協同并進。政府工作報告對未來發展形勢和風險挑戰作出判斷,直面“世界經濟增長動能不足,外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升”。發展機遇與風險挑戰并存,我們要保持戰略定力,堅定發展信心,堅持發展導向,著力抓好擴大內需、提振信心,持續增強內生動力,一定能走出中國式現代化的創新發展道路。
奮發有為高質量發展須在“謀”與“拼”中找準發力點。發展不僅要謀劃長遠,也需要拼在當下。高質量發展需要新的動力引擎,戰略性新興產業和未來產業是形成新質生產力的主陣地,我國新產業、新業態、新模式正在加速形成。推動產業鏈供應鏈優化升級、推進數字經濟創新發展是加快中國式現代化進程,實現經濟由高速增長轉向高質量發展的重要途徑。
奮發有為高質量發展須在“穩”與“進”中實現新突破。“堅持穩中求進、以進促穩、先立后破”是以習近平同志為核心的黨中央深入分析國內外形勢作出的重大部署,體現了鮮明的問題導向、目標導向,為做好今年經濟工作提供了重要的認識論和科學的方法論。“民有所盼,政有所為”,要將民眾對就業、就醫、教育、住房等的關切化為政策的發力點,將人民幸福安康作為推動高質量發展的最終目的,將人民對美好生活的新期盼作為解決民生問題、增進人民福祉的堅強基石。
(作者方潔,系全國政協委員,湖北經濟學院校長)