全國政協委員,國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員 谷樹忠
廣西壯族自治區賀州市政協經濟和人口資源環境委員會副主任 陳鵬
谷樹忠:陳鵬好!3月6日下午我在現場聆聽了習近平總書記的講話,十分振奮。總書記強調,廣大環境資源界委員要在加強生態環境保護、以高水平保護支撐高質量發展上作出新貢獻。我了解到您長期扎根基層,想聽你談談對生態環境保護和治理的心得。
陳鵬:谷委員好!看了新聞報道后,我切身感受到習近平總書記對環境資源工作的關心和重視。這既是對廣大政協委員提出的要求,更為像賀州這樣具有顯著生態優勢的后發展、欠發達地區指明了前進方向。賀州歷來享有“粵港澳后花園”美譽,“生態”這兩個字對賀州而言,既特殊又重要,是賀州推動高質量發展的最大優勢。多年來,我們牢記習近平總書記“廣西生態優勢金不換”的殷殷囑托,綠色發展形勢前景越來越好。比如賀州的姑婆山,是周末度假無壓力的寶藏天然氧吧,來自粵港澳大灣區的游客也越來越多啦!同時也成為很多熱門電影電視劇的取景地。再比如城區的愛蓮湖公園,今年春節期間就聚集了大批有“環保鳥”之稱的白鷺,吸引了一眾市民游客圍觀欣賞,隨著生態環境保護成效日益突顯,當地群眾的幸福感也是越來越高啦!
谷樹忠:我多次去過廣西調研,剛才聽您說賀州有區位和生態兩大優勢,特別為你們感到高興。我建議,下一步還要結合實際,進一步發揮經濟潛能,讓生態優勢持續為推動經濟高質量發展助力。
陳鵬:是的,壯美廣西,也壯美在生態。如您所說,處理好發展與保護的關系,在生態環境領域是個永恒課題。賀州在推動高質量發展過程中當然也無可避免地遇到了這個難題。比方說如何合理整治礦區污染、如何處理秸稈禁燒及綜合利用、如何盤活廢棄資源推進體旅融合等等,這些都是我們群眾關心的身邊事、民生事。
谷樹忠:生態修復尤其是礦區修復確實是個難題。對于處在環境污染平臺期的區域,我認為,首先要對產業結構進行調整,把高污染產業“降”下來。其次要調整能源結構推進綠色低碳轉型。此外,在交通運輸結構上,公路尾氣排放較大,有條件的可引導推動“公轉鐵”“公轉水”,我想這是未來發展的一個趨勢。
陳鵬:感謝您的建議!近年來,在市委、市政府領導下,賀州一方面全力呵護城市“高顏值”,全力守護“賀州藍”,一方面實施生態修復,讓昔日礦山“換綠裝、披金衣”、成為網紅打卡地。通過盤活廢棄資源、推進體旅融合、舉辦品牌賽事等舉措,引進社會資本,如平桂區就將廢棄礦區改造成了足球基地。還有一個問題,關于健全生態補償機制方面,想請教您有何建議?
谷樹忠:剛才您提到了不少優勢和做法,說明賀州在生態補償上有文章可做,我認為最關鍵的是要理清“有哪些犧牲”“誰在受益”的詳細“賬本”。當前生態補償比較成功的是以水為媒介的生態補償,但并非一定是下游給上游補償,如果處理不好,上游也可能要給下游補償,這是基于水量和水質的雙向補償機制。此外,生態補償的標準也較復雜,需要受益方和施益方雙方協商,這也取決于兩地經濟發展的差距。
陳鵬:您分析得很對,生態本身就是經濟,保護生態就是發展生產力。我們將繼續加強學習,也期待各地朋友來賀州走一走、看一看!