“失能老人的照護問題，是人民群眾最期盼、最迫切、最剛性的需求。”王平委員表示，必須強化失能照護服務的公益性，盡快出臺針對失能老人集中照護的專項頂層設計政策。費英英委員也建議，有關部門聯合出臺相關政策、法規，構建失能老人照護服務制度體系，制定和落實老年照護服務標準體系，推進老年人照護服務標準化。張建斌委員則建議，加快長期護理保險的試點和立法，加強對養老服務市場培育和經營模式的規劃指導，實現國有與社會資本的差異化定位與分工，提高市場供給。

“長期護理保險是我國正在探索的完善失能人群照護體系的應對之策。”黎勇委員認為，應在全國推開長護險制度，促進失能照護體系的均衡普及。齊明亮委員建議，適當擴大長護險參保范圍，將廣大城鄉居民納入保障規劃，拓寬籌資渠道，穩步提高高齡老年人醫療保障水平。蔣麗英委員建議，探索以“居家照護+上門護理+機構照護”的多元護理方式，撬動和滿足失能家庭多層次照護需求。

當前，殘疾的老齡化與老齡的失能化重疊發展正在加速。程凱常委建議，相關部門在實施完善“一老一小”養老托育規劃的同時，把“助殘”加入統一規劃。

“失能老人照護實踐中，還存在養老機構內設醫療專業從業人員短缺、后續培訓成本高，內設醫療機構專業化有待加強、醫療衛生機構與養老機構信息和資源對接不暢等現實困境。”張曉敏委員建議，借力醫養結合發展東風，抓住相關突破點，加快形成面向失能老人的高質量全周期照護體系。

鄧琳委員建議，將發展失能照護服務放在形成新質生產力、發展銀發經濟的大局中予以考量，在完善政策體系、提升服務體系、提升保障體系、提升支撐體系四個方面加大力度。

李文章委員調研發現，當前養老服務存在一些突出問題，養老產業還需加大培育、扶持和推動力度。他建議，健全完善政府引導、市場主導的工作格局。建設智慧健康養老服務網絡，提高養老服務的針對性。何明華委員建議，探索發展“一站式”社區智慧養老模式，重點抓好專兼職從業人員隊伍建設。

部委相關負責同志回應表示，委員提出的建議具有很強的參考意義，將認真研究、積極吸收采納委員意見和建議，優化完善相關政策措施。