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證監(jiān)會主席吳清:保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益是證監(jiān)會最重要的中心任務(wù),沒有之一

2024年03月06日 16:57 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

人民政協(xié)網(wǎng)3月6日電 十四屆全國人大二次會議于2024年3月6日(星期三)下午3時,在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會,邀請國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務(wù)部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清就發(fā)展改革、財政預算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問題回答中外記者提問。

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3月6日,十四屆全國人大二次會議在北京梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會。國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務(wù)部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清就發(fā)展改革、財政預算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問題回答中外記者提問。這是吳清在回答記者提問。新華社記者 李鑫 攝

以下為文字實錄:

上海證券報中國證券網(wǎng)記者

我的問題想提給吳清主席。最近關(guān)于資本市場基本功能的討論很多,大家都很想知道您對此怎么看,對做好資本市場監(jiān)管工作有何考慮?謝謝。

中國證券監(jiān)督管理委員會主席 吳清

感謝您的提問,也感謝在座各位對資本市場的關(guān)心。我到這個崗位還沒有“滿月”,現(xiàn)在還是邊學邊干,以學為主。一方面,進一步學習領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院關(guān)于資本市場工作的決策部署,抓緊推進落實。另一方面,通過調(diào)研向市場學習,包括線上線下聽取各方意見建議。梳理下來,我覺得非常受感動,也非常受啟發(fā),我覺得其中很重要的、大家提到比較多的一些基本問題,就是這位記者剛才講到的,我們市場基本功能方面涉及的一些問題。比如,如何把握投資與融資、公平與效率,都值得我們?nèi)フJ真研究。關(guān)于投資與融資,我理解二者是一體兩面的、不能分割的,這兩大功能相輔相成,沒有投資就沒有融資,沒有買方就沒有賣方,只有投融資平衡發(fā)展,資本市場也才能夠形成良性循環(huán)。關(guān)于公平與效率,我理解,在公平交易、合理定價、充分競爭的條件下高效配置資源,促進高質(zhì)量發(fā)展,這樣資本市場才有持久的生命力。但是,由于市場參與各方在資金、技術(shù)、信息等方面都有很多差異,監(jiān)管者要特別關(guān)注公平問題,把公開公平公正作為最重要的原則。在我們這樣一個中小投資者占絕大多數(shù)的市場,更是如此。所以,保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益是證監(jiān)會最重要的中心任務(wù),可以說沒有之一,這也是資本市場監(jiān)管工作政治性、人民性的直接體現(xiàn)。

關(guān)于下一步工作,我們將深入貫徹中央金融工作會議的精神,牢牢把握強監(jiān)管、防風險、促發(fā)展的主線,堅持市場化法治化方向,尊重規(guī)律,尊重規(guī)則,進一步推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。尊重規(guī)律,首先是尊重市場規(guī)律,尊重經(jīng)濟規(guī)律,還要尊重創(chuàng)新規(guī)律;尊重規(guī)則,首先是尊重法律,尊重契約,還要尊重一些國際通行的技術(shù)規(guī)范。從監(jiān)管方面來說,下一步重點是突出兩個字,一個是強,一個是嚴。強,就是要強本強基。從規(guī)模上看,我國資本市場已經(jīng)是全球第二大市場,但還不夠強。前一段時間的市場波動再次暴露出一些深層次問題,值得深思。投資者是市場之本,上市公司是市場之基,投資者和上市公司都是資本市場發(fā)展的源頭活水。必須真誠善待投資者,更好服務(wù)投資者,從法律上、制度上、監(jiān)管執(zhí)法和司法上進一步加強對投資者的保護,增強投資者對市場的信心和信任,吸引更多的投資者特別是中長期資金參與市場。同時,我們也必須聚焦提高上市公司質(zhì)量,讓企業(yè)更好發(fā)揮主體作用,提升投資價值,我們也將與行業(yè)主管部門,包括相關(guān)宏觀部門和股東單位、地方政府等方面協(xié)同發(fā)力,共同支持企業(yè)做優(yōu)做強,營造更好環(huán)境。從根本上看,必須堅定不移全面深化改革開放,夯實資本市場高質(zhì)量發(fā)展的制度基礎(chǔ)。

關(guān)于嚴,就是嚴監(jiān)嚴管,就是依法從嚴監(jiān)管市場,依紀從嚴管理隊伍。中央金融工作會議明確提出,要實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管。我們要認真對標對表,針對股票市場、債券市場、期貨和衍生品市場等各領(lǐng)域、各主體、各環(huán)節(jié),全面檢視并加快補齊監(jiān)管存在的短板弱項。我們將瞪大眼睛,對問題機構(gòu)、問題企業(yè)強化早期糾正,對各類風險及早處置,對各種違法違規(guī)行為露頭就打,對重點領(lǐng)域的重大違法行為要重點嚴打,特別是一些觸碰底線的,比如造假欺詐、操縱市場、內(nèi)幕交易等違法行為,都要嚴厲打擊。在隊伍管理上,我們將刀刃向內(nèi),嚴抓嚴管,真正在政治上、專業(yè)上、作風上、廉潔上過得硬,打造一支監(jiān)管鐵軍。謝謝。

編輯:秦云