“應盡早將核電納入綠色電力證書體系，為核電的綠色低碳屬性提供官方證明，充分發揮核電在減碳降碳中的重要作用。”在今年全國“兩會”上，全國政協委員，中國廣核集團有限公司黨委書記、董事長楊長利接受記者采訪時說。

作為長期深耕于核電領域的專家，楊長利認為核電能量密度高、無間歇性、受自然條件約束少；在風電、太陽能等新能源占比日益提高的電力系統中，核電是最好的“穩定電源”。

截至目前，我國大陸地區核電安全運行業績位居世界前列，2023年發電量在全國占比接近5%。小堆、四代堆等先進核能技術與國際領先水平保持同步。但如今，核電未納入綠色電力證書體系已一定程度影響了核電產業的發展。

國家發布的可再生能源消納責任權重政策要求電網企業、售電公司和電力用戶承擔消納責任，意味著這些主體在銷售或購買核電的同時，仍需同樣承擔可再生能源電力消納責任和配額，這實際是將核電與化石能源放在同等地位對待，沒有體現核電的低碳屬性和減排貢獻，降低了用戶購買核電的積極性。未來，隨著全國統一電力市場建設的加速推進以及全社會低碳消費理念的進一步深化，該問題將會對核電參與電力市場競爭帶來嚴峻挑戰，進而影響核電低碳價值的有效發揮。

楊長利在調研中了解到，當前，歐美等國更加重視核電在碳減排中的突出作用，已有部分國家在政策或實施層面將核電納入綠色電力范疇。“我國已經成為核電大國，正在向核電強國邁進，應該在引領全球核電發展的政策導向上做出表率。”楊長利指出，從我國國情看，碳減排任務更加艱巨，將核電納入綠色電力體系是實現能源消費側和供給側協同轉型的重要舉措之一，符合現有綠色電力體系促進碳減排的方針定位，水電納入綠證的政策實踐也給核電納入提供了有益借鑒。