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加強委員工作室建設 推動委員聯系界別群眾走深走實
加強政協委員聯系界別群眾工作,對于發展全過程人民民主,發揮政協專門協商機構作用,把社會各界的智慧和力量凝聚到新時代新征程黨的中心任務上來,具有重要而深遠的意義。北京市政協以委員工作室建設為抓手,不斷推進委員聯系界別群眾工作走深走實。
加強頂層設計,完善制度機制
政協委員來自各個界別、聯系各方群眾,代表本界別群眾參與國是。人民政協履行好政治協商、民主監督、參政議政職能,廣泛凝聚共識,都離不開深入群眾集中民智、反映民意。可以說委員聯系界別群眾,是人民政協的優良傳統和一以貫之的工作方法,是委員履職題中應有之義。多年來,北京市政協高度重視委員聯系群眾工作,準確把握政協性質定位,深入調查研究,為委員聯系群眾搭建平臺載體。北京市政協認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想和中央政協工作會議精神,2020年出臺《關于加強委員聯系群眾工作的意見》,提出發揮委員界別代表性強的優勢,探索通過多種形式建立委員工作室,著力加強委員聯系界別群眾工作。委員工作室的建立,為委員聯系界別群眾搭建了新的平臺和載體,使委員聯系界別群眾工作更加“有形”,也更加有效。
為推進委員工作室建設運行,北京市政協2021年研究制定了《委員工作室建設運行指導細則》,對委員工作室主要職責、工作重點和要求等進行了明確。2023年結合落實《政協全國委員會關于完善委員聯系界別群眾制度機制的意見(試行)》要求,出臺《委員工作室建設與運行辦法》。從2020年出臺加強委員聯系群眾工作意見到2023年制定委員工作室建設與運行辦法,從制度層面明確委員工作室的職責定位、活動內容、主要類型、組建程序、退出機制等,提升了委員聯系界別群眾工作的制度化、規范化水平。從工作機制層面明確了由專委會聯系指導委員工作室,負責委員工作室的溝通協調、牽頭指導和組織管理等,充分發揮專委會基礎性作用。專委會積極探索“委員工作室+”工作模式,加強與相關界別、區域、行業領域等協同聯動,形成密切協作的工作體系,促進委員工作室工作規范運行、有序開展。
積極探索實踐,規范建設運行
把握委員工作室職責定位。按照堅持正確的政治方向、堅持聯系服務界別群眾、堅持委員主體地位、堅持不建機構建機制的原則,把委員工作室建設成為委員聯系界別群眾的載體、委員服務群眾的陣地、委員履職的平臺。
規范委員工作室類型。經過實踐探索,目前建立了5種類型委員工作室:即在有條件的界別建立界別型委員工作室;在委員比較集中的區域建立區域型委員工作室;在委員數量相對較多的行業機構建立行業領域型委員工作室;聚焦中心工作、緊扣重點任務建立專題型委員工作室;注重發揮網絡媒體作用,建立網上委員工作室。3年來共建立以上5種類型委員工作室41個。
明確委員工作室活動內容。圍繞黨和國家的大政方針、市委、市政府重要決策部署等組織學習宣傳;深入界別群眾,傾聽反映社情民意;聚焦黨政所需、群眾所盼建言獻策,助力中心工作;發揮委員自身優勢和專業特長提供專業服務;圍繞界別群眾關注問題、社會治理難題等參與基層協商。
提出委員工作室活動要求。活動前通過充分調研準確把握界別群眾需求,結合中心工作和前期調研提煉活動主題。活動中委員與群眾面對面互動交流,還可根據活動主題邀請相關政府部門現場宣講政策、解疑釋惑,回應群眾關切,增強活動實效。
強化作用發揮,提升建設效能
依托委員工作室,委員們聯系界別群眾更加密切,在廣泛凝聚共識、反映社情民意、助力中心工作、提供專業服務、參與基層協商等方面發揮了積極作用。如新聞出版界委員工作室以讀書宣講為主題開展系列活動,宣傳黨的二十大精神和黨的創新理論,不斷擴大同心圓、增強向心力。“三農”領域委員工作室走進田間地頭,現場培訓指導果蔬、花卉種植技術,促進農民致富增收。新一代信息技術等4個專題型委員工作室實現把工作室建在產業鏈上、把委員作用發揮在產業鏈中,助推京津冀協同發展。截至目前,委員工作室舉辦了190余場特色鮮明、形式多樣的聯系界別群眾活動。網上委員工作室以宣講民法典、講教育、講健康和北京歷史文化為主題,舉辦43期系列講座,觀看點擊量達3700余萬。
通過委員工作室收集到的界別群眾需求,委員們還以政協提案、社情民意信息、調研報告等形式反映給有關部門,把委員工作室活動辦成“連續劇”,促進了黨委、政府關注問題、制定政策、改進落實。如九三學社界委員工作室在2023年7月特大暴雨災害后,迅速組織委員圍繞防汛救災和災后重建工作,深入村街、深入群眾,及時了解群眾呼聲和訴求,報送5篇社情民意信息,得到有關部門的充分肯定。中關村上市企業委員工作室聚焦優化營商環境開展5次座談,43位委員和企業家反映了加大人才引進、解決融資難融資貴等方面78條意見,整理后形成11件建議,通過北京市政協優化營商環境直通車報市工作專班參考,受到市有關部門高度重視。
北京市政協委員工作室圍繞中心、服務大局,聚焦政府關注、群眾關心建言獻策、凝聚共識,打通了委員聯系界別群眾的“最后一公里”,成為北京市政協做好委員聯系界別群眾工作的特色和品牌。在今后的工作中,還需進一步總結經驗、提升水平、促進成果轉化。我們將繼續錨定委員工作室職責定位,充分發揮委員主體作用,推動委員工作室建設向縱深發展,促進委員聯系界別群眾走深走實,奮力書寫履職為民的時代答卷。
(作者系北京市政協副秘書長、人事聯絡室主任 楊靜慧)
編輯:付振強