醫藥產業關乎國計民生，是“十四五”期間重要的戰略性產業。作為傳統的農業大市，河南省駐馬店市地跨長江、淮河兩大流域，是南藥北移、北藥南栽的過渡地區，中藥資源得天獨厚，優勢藥材品種多樣。全市有中藥材種類約2000種，中藥材種植面積23萬畝，其中夏枯草、鵝不食草、白花蛇舌草產量分別占全國市場供貨量的80%、70%、50%以上。

與此同時，駐馬店市深耕醫藥領域，并將其作為九大產業之一強力推進，形成了以天方藥業、后羿制藥、鼎復康藥業等為龍頭的生物醫藥產業集群。

駐馬店市政協圍繞“中國藥谷建設”開展調研

2021年11月，河南省駐馬店市主動融入健康國家戰略，依托豐富的醫藥資源和強大的原料藥材生產優勢，作出了舉全市之力打造“中國藥谷”的重大戰略決策。消息傳來，駐馬店“中國藥谷建設”也迅速成為全市政協組織和廣大政協委員關注的熱點和焦點。

黨政工作推進到哪里，政協履職就跟進到哪里

在每年的駐馬店市政協全會上，都會有委員關于“中國藥谷建設”的集思廣益；在每年的調研協商中，都會有委員關于“中國藥谷建設”的建言獻策。

2022年駐馬店市政協全會上，市政協經濟委員會提交了《重構產業布局 強化融資支持 助力駐馬店“中國藥谷建設”》的集體提案。經過遴選，市政協將其列為重點提案并展開調研，市委書記鮑常勇領銜閱批督辦并進行現場辦公。

“著力打造‘中國藥谷’、建設中國醫藥創新基地，對筑牢現代化駐馬店建設的產業支撐具有重大意義。要統籌做好土地、資金、配套設施等要素供給，加快推進‘中國藥谷’相關重點項目建設。”在督辦現場，鮑常勇與提案人及相關項目企業和部分負責同志一起研究解決“中國藥谷建設”中遇到的困難問題。

2023年，駐馬店市政協持續關注“中國藥谷建設”。《關于科學謀劃“中國藥谷建設”的建議》提案依然被列為重點提案，鮑常勇再次領銜督辦。

“要堅持招大引強，大力招引龍頭型、帶動型、引領型企業，強化要素保障，切實打通企業發展的痛點難點堵點，全力推動駐馬店‘中國藥谷建設’邁上新臺階、實現新突破。”在“中國藥谷建設”領導小組推進會上，鮑常勇表示。

“市委書記兩次領銜督辦關于‘中國藥谷’的提案，持續推動有關問題的解決，讓我們看到了市委、市政府對‘中國藥谷建設’的決心和力量。”提案人安紀東委員激動地說，未來駐馬店生物醫藥產業一定會成為繼農產品加工業之后，又一重要的經濟增長極。

“黨委政府的工作推進到哪里，政協履職就跟進到哪里。接下來，我們會持續關注駐馬店‘中國藥谷建設’，繼續發揮人民政協在黨委政府決策部署中的參謀助手作用，履行協商民主使命，拓寬政協履職渠道，為筑牢現代化駐馬店建設產業支撐、高質高效推進駐馬店‘中國藥谷建設’貢獻政協力量。”市政協主席陳鋒有感而發。

一次雙月協商座談會，就是一場“群英會”

守正篤實，久久為功。作為市委、市政府的“一號工程”，駐馬店“中國藥谷建設”該如何強力推進？于是，駐馬店市政協把“培育壯大生物醫藥產業集群，推動駐馬店‘中國藥谷建設’”納入市政協年度協商計劃，以政協角色為駐馬店“中國藥谷建設”建言獻策、加油助力。

為了開好這次座談會，駐馬店市政協成立了“培育壯大生物醫藥產業集群，推動駐馬店‘中國藥谷建設’”雙月協商專題調研組展開密集調研，天方藥業、華中正大、力諾制藥、“超級工廠”等生物醫藥公司，都留下了政協委員和專家學者的身影。

幾輪“諸葛亮會”下來，委員們發現，駐馬店市醫藥生物產業目前仍然存在基礎薄弱、產品附加值低、產業鏈條不完善、研發創新能力弱、藥品“一致性”評價投入欠缺、配套服務跟不上等問題，嚴重制約了駐馬店“中國藥谷建設”的發展。

怎樣解決這些制約因素？

2023年8月23日，駐馬店市政協召開“培育壯大生物醫藥產業集群，推動駐馬店‘中國藥谷建設’”雙月協商座談會，市政府副市長孫繼偉與委員們圍坐共商，一起探尋“中國藥谷建設”發展大計。

一次雙月協商座談會，就是一場“群英會”。委員們在交流中碰撞出金點子，迸發出新火花。

生物醫藥產業是典型的創新驅動產業，有強烈的人才依賴性，尤其是藥物新品種的開發需要一大批掌握生命科學、熟悉前沿生物技術、有創新思維的專家團隊和高層次人才。市政協委員劉亞平建議，成立“中國藥谷”研究院，吸引和凝聚更多人才和企業力量，共同推進駐馬店醫藥健康事業蓬勃發展。

針對營造“中國藥谷”良好建設環境問題，李勇委員認為，可以持續深化“放管服”改革，簡化項目落地流程，解決項目審批難、落地難、推進慢的問題，使相關企業享受精準化、個性化政策服務，助力駐馬店“中國藥谷建設”。

魏俊國委員注意到駐馬店產業集群體量較小，帶動能力不強，未能真正形成產業鏈。“建議明確建設項目的用地人才、科技、設備等保障要素，支持扶持本地重點企業，增強自我發展能力，并輔以招引醫藥領軍企業，以形成產業鏈集群發展。”魏俊國說。

商以求同，協以成事。雙月協商座談會最終形成了1份協商專報、8份委員發言，包含了36條具體建議的協商成果報送市委、市政府。

“內容翔實，分析透徹，建議有針對性，請認真研究措施、解決問題，持續健康推進。”鮑常勇在市政協報送的報告中簽批，并轉發相關單位轉化落實。

眾人拾柴，“中國藥谷”其勢正起

春華秋實，不負耕耘。經過多年發展，駐馬店市在現代中藥、特色原料藥及制劑、生物制藥、生物醫學工程等領域里已具有一定規模，形成了覆蓋原料、研發、制造、流通、服務等環節的產業鏈條。

如今，“中國藥谷”的“種子”已在天中大地上生根發芽，加速成長為500億級生物醫藥產業集群的“參天大樹”——

堅持鏈群發力，生物醫藥、農藥、獸藥、醫療器械、康復輔具五大園區建設全面鋪開，“一核四極多點”空間布局初具雛形，醫藥產業聚集態勢加速形成；

強化創新驅動，“中國藥谷”（駐馬店）研究院、中國醫藥天方藥物研究院、正大生物研究院等一批創新平臺建成投用，在生物醫藥產業集群里攀高逐新；

做實服務保障，金玉鋒、泰康陽光等一大批生物醫藥企業紛至沓來，全市聚集生物醫藥上下游生產經營企業3200多家，規模以上醫藥工業企業產值超百億元……

按照“中國藥谷”總體規劃，駐馬店市將加強與行業龍頭合作，深耕全球伙伴關系網絡，打造全生命周期業態，建設具有全球影響力的中醫藥創新發展基地。

“建設‘中國藥谷’，是駐馬店市立足豐富的中藥材資源和農業精深加工優勢，搶抓大健康產業發展機遇，推動一二三產業融合發展的戰略之舉，必將對我市高質量發展起到強大助推作用。”駐馬店市市長李躍勇說。

千年風云，滄桑巨變。從“豫州之腹地，天下之最中”的歷史坐標中一路走來，駐馬店市從舉世矚目的“國際農都”換道為前景無限的“中國藥谷”，在駐馬店市委、市政府和廣大企業的共同描摹下，在政協委員的關心關注下，“中國藥谷”其勢正起，其興可待。