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搭起“知音圓桌”來協商!漢陽區政協這樣助力基層社會治理!

2023年12月28日 15:37 | 來源:人民政協網 分享到: 

地處長江和漢江交匯處的漢陽區,是武漢市的中心城區之一。這里歷史人文底蘊深厚,生態資源稟賦優越,有著“高山流水遇知音”的千古佳話,也是中國近代工業重要的發祥地。

近年來,漢陽區政協不斷搭建協商議事新平臺,充分發揮專門協商議事機構作用,努力將政協制度優勢轉化為社會治理效能,為奮力繪就“宜居宜業新漢陽”精彩篇章貢獻了政協智慧與力量。近日,武漢市漢陽區政協主席陳革鴻做客人民政協報·人民政協網《政協主席面對面》欄目,分享了漢陽區政協工作創新成效和經驗。

持續擦亮“知音圓桌”協商品牌

主持人:黨的二十大報告提出“完善委員聯系界別群眾制度機制”的新要求。漢陽區政協在這方面有哪些探索?

陳革鴻:為貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記重要指示精神,湖北省廣泛開展了美好環境與幸福生活共同締造活動,發動社會各界人士和廣大群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。

按照湖北省和武漢市政協“一線協商 共同締造”行動部署安排,我們結合漢陽區實際,堅持問題導向、目標導向,堅持融入中心、融入基層社會治理,緊緊圍繞推進“委員聯系界別群眾”制度機制常態化、時代化、實效化,持續擦亮“知音圓桌”協商品牌,不斷探索完善政協委員聯系界別群眾的新路徑、新機制。深入開展“政協委員進基層 知音圓桌在一線”活動,將每月25日設立為“基層協商日”,全區215名政協委員全員下沉到全區117個社區和160家中小微企業,開展協商活動,擴大界別群眾有序政治參與,更好凝聚界別群眾共識,真正把“人民政協為人民”落到實處。

主持人:您提到,漢陽區政協著力打造“知音圓桌”這一協商品牌,這個“圓桌”的特色和內涵具體是什么?

陳革鴻:我們將漢陽“知音文化”和政協“協商”主題的元素相融合,提出了“知音圓桌”的協商概念,初衷是政協委員深入基層一線,問計于民、問需于民、協商于民,做群眾的“知音”。

我們搭建了三個方面的“知音圓桌”平臺:一是打造全覆蓋的街道協商平臺。在全區11個街道全覆蓋打造街道協商議事之家,試點建設了33個社區協商議事之家,為委員走進群眾身邊提供窗口和舞臺。二是優化行業多元的界別協商平臺。在企業園區、商業樓宇等各行各業一線,高標準建設13個界別政協委員之家,選取有代表性的委員企業建立8個委員工作室,促進政協界別的獨特優勢得到有效發揮。三是延伸“神經末梢”的特色協商平臺。聚焦民生,把委員下沉履職平臺延伸至基層治理的“毛細血管”——小區,試點建設了22個社區“陽小驛協商議事之家”,關心關愛新業態、新就業群體和戶外工作者群體。聚焦項目,把委員下沉履職平臺延伸至小微企業,延伸至經濟發展最一線。在武漢基金產業基地打造“委員工作站”,在數字經濟樓宇、地理信息產業園等產業發展一線植入協商議事之家,將委員的智慧和專業優勢匯聚在經濟產業發展的主戰場。

委員下沉、全面覆蓋,提升社會治理效能

主持人:搭建“知音圓桌”平臺的目的之一是將協商平臺延伸到“神經末梢”,助力基層社會治理。在委員下沉履職機制方面,漢陽區政協有哪些好的經驗做法?

陳革鴻:漢陽區政協在工作實踐中逐步健全完善了“三定”工作機制。一是定時履職。探索建立“1+4+N”活動召集機制,“1”即是“基層協商日”,每月25日設定為我們的“基層協商日”,區政協每月指導確定一個主題,各街道結合實際,組織委員進社區、進企業,開展大走訪、大調研和協商座談活動。“4”即全年按季度開展4次重點選題協商活動,由各界別根據年度工作要點,召集開展具有特色的界別協商活動。“N”即不定期召集下沉委員開展主題靈活、形式多樣的培訓、聯誼、調研等一系列履職活動。

二是定點下沉。以區域為塊,我們把15名駐區省市政協委員和213名區政協委員全覆蓋掛點全區117個社區、153個“陽小驛”基層驛站。以界別為條,區政協委員全覆蓋編入13個“政協委員之家”,讓大家履職的時候有組織、有歸屬。

三是定責考核。加強委員下沉工作制度的系統設計,出臺《“政協委員進基層 知音圓桌在一線”指導手冊》,明確委員下沉基層的職責內容,制定委員履職評價辦法,將“委員下沉履職”作為重要考評維度,定期舉辦委員履職培訓。同時我們還精選了街道社區、界別的協商召集人,履行活動召集職責,做好委員履職的考核記錄,每年通報年度履職優秀委員,幫助委員“知責于心、擔責于身、履責于行”。

主持人:委員下沉過程中,面對基層不同主體、不同問題,又是如何開展協商、確保協商取得成效的呢?

陳革鴻:在開展一線協商的過程中,為了切實將居民群眾、園區企業關心關注的急難愁盼問題,通過協商的方式解決,我們主要是在“收集-協商-解決”的過程中實現路徑優化和成果閉環。具體來說有三個方面:

一是創新“四進亮碼”問題收集機制。號召政協委員進社區、進小區、進企業、進“陽小驛”站,開展政協委員“亮碼”行動,基層群眾與委員加上了好友,成為了朋友。去年以來,通過線上線下方式,累計收集各類問題、建議800余條。

二是創新“四類議題”分類協商機制。由街道、社區、界別協商活動召集人,對委員下沉收集的議題進行梳理,實行“四類議題”分類協商。對于事關全區發展大局的宏觀類議題,由區政協牽頭組織常委會、專題會議重點協商;對于涉及某個領域的專業類議題,由專委會或界別委員之家組織開展界別協商;對于涉及某個地域的區域類課題,由街道協商議事之家組織協商。對于涉及群眾的身邊事、煩心事等微觀類議題,由社區協商議事之家召集開展一線協商。

三是創新“四條渠道”成果轉化機制。根據協商意見,暢通《居民公約》《協商建議書》、政協提案、社情民意四個成果轉化渠道。對于達成共識的建議轉化為《居民公約》;針對不易解決且較緊急的問題,形成《協商建議書》分送黨委政府研究督辦;對協商中發現的全局性、普遍性問題,形成政協提案立案交辦;針對超出基層職能范圍的合理化意見,形成社情民意報送上級政協參考。

主持人:據我們了解,漢陽區政協的“基層協商日”品牌已將協商觸角延伸到了中小微企業,能否介紹一下?

陳革鴻:今年下半年,漢陽區政協正式啟動“政協委員進企業”活動,213名委員結對掛點160家中小微企業。

我們號召委員做好“四員”:一是進企門,做好惠企政策宣傳員。定期走訪聯系結對幫扶企業,及時宣傳惠企政策,宣講全區發展大勢,提振發展信心,推動惠企政策精準直達,切實幫助把黨委政府的政策紅利和優質服務轉化為企業發展效能。二是問企需,做好社情企意調研員。及時了解企業經營中遇到的困難與需求,切實搭建起聯系各界群眾和企業的“連心橋”,將企業、群眾“金點子”變成議政建言、推動發展的“金鑰匙”。三是暖企心,做好助企專業服務員。結合委員專業和行業優勢,為中小微企業提供非公黨建、融資對接、市場開拓、人才招聘、法律財稅指導、管理咨詢等多元化專業服務,讓中小微企業發展活力更強。四是解企憂,做好營商環境監督員。開展“協商式”監督,助力打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的營商環境,持續擦亮漢陽最優營商環境金字招牌。

開創基層政協參與基層社會治理新局面

主持人:明年漢陽區政協的協商工作重點有哪些?

陳革鴻:一是抓牢政協專門協商機構建設,深入踐行全過程人民民主。探索協商民主體系建設,持續打造“知音協商”品牌,圍繞漢陽“1+6”現代化產業體系,錨定區委“三城一中心”戰略目標,靈活運用“區內重點協商+智庫專家聯動協商”“請進來協商+走出去協商”“線下協商+云上協商”等多種形式,推動協商進樓宇、到園區、入社區、上云端,努力做到科學精準、務實有效。

二是搭建履職為民的橋梁紐帶,廣泛聯系服務界別、基層群眾。探索“界別活動月”履職模式,推進協商向兩新組織、行業協會延伸,圍繞營商環境建設、經營主體發展等問題,開展更多協商議事活動,助力特色產業、中小微企業加快發展。

三是深度融入基層社會治理體系,全面賦能共同締造美好生活。堅持把“基層協商日”作為推進省市政協“一線協商·共同締造”行動的重要載體,持續融入區委黨建引領基層治理“深根工程”,規范各類協商議事之家運轉流程,打造立體協商網絡,為踐行“五共”理念搭平臺、聚合力,努力開創基層政協參與基層社會治理的新局面。

總策劃:譚明悅

總監制:李木元

統籌:宋寶剛 周佳佳 康亮 韓月 李耀猛

導播:宋寶剛 周通

主持人:劉佳政

記者:袁天雨(實習)

攝像:賴仁杰 滿達呼

后期:李玉禎



編輯:張佳琪