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廣西“最年輕”的縣級行政區政協,這樣助力刷新經濟增長的“平桂速度”!
地處桂粵湘三省區交界的賀州市平桂區,自古有“三湘入桂門戶、八桂入粵要沖”之美譽。這里是中原文化、百越文化、客家文化、瑤族文化、吳楚文化、礦業文化的交匯地,是“中國崗石之都”“中國重鈣之都”“中國長壽之鄉”,也是國寶麒麟尊的出土地,有著全世界唯一的土瑤文化。2016年12月2日,賀州市平桂區正式掛牌成立,成為廣西壯族自治區“最年輕”的縣級行政區。
近年來,平桂區堅持全力東融、產業立區,借助賀州市高水平建成廣西東融先行示范區機遇,面向全國招商推進產業落地,積極對接、承接粵港澳大灣區產業轉移,加快建設現代化新城區和戰略性新興產業基地,不斷刷新著經濟增長的“平桂速度”。日前,平桂區政協主席吳航做客人民政協報·人民政協網《政協主席面對面》欄目,就平桂區政協以高質量履職助力高質量發展給出“平桂回答”。
主持人:黨的二十大報告提出,要完善委員聯系界別群眾制度機制。平桂區政協具體是怎么做的?
吳航:2022年,平桂區政協分別在東部發達地區和平桂區內條件好的委員企業建立了7個政協驛站和委員工作室。針對39位區政協委員來自粵港澳大灣區等東部發達地區的實際情況,我們及時設立平桂政協廣州驛站、深圳驛站,有效利用粵港澳大灣區資源助力平桂招商引資和承接產業轉移,這在全市屬首創。
今年,為更好實施“委員行動工程”,平桂區政協又建設了經濟界別委員聯絡站、農業界別委員聯絡站、民主黨派界別委員聯絡站和文旅界別委員聯絡站,吳汛燎委員工作室、周春芳委員工作室、劉帥委員工作室、胡菊花委員工作室等委員履職平臺,把這些委員履職平臺建設下沉到最方便委員聯系界別群眾的地方,方便界別群眾“找委員、見委員”,“有事好商量、有意見能反映”。比如《關于農業跨界融合發展促進鄉村振興的建議》《關于繼續做大做強平桂區碳酸鈣產業集群形成強大區域競爭力的建議》等提案就是來源于界別群眾的意見建議。
為保障好委員聯系界別群眾活動開展,我們相繼制定了《平桂區政協委員工作室工作制度》《平桂區政協驛站工作制度》《平桂區政協界別委員聯絡站工作制度》等。此外,我們還進一步加強了鄉鎮(街道)政協工作聯絡組建設。按照分片包干的原則,要求主席班子成員走訪在鄉鎮(街道)政協委員,加強指導鄉鎮(街道)政協工作聯絡組工作。讓平桂政協工作既有“仙氣”又接“地氣”,多沾泥土、多帶露珠、更有溫度。
主持人:平桂區政協組織廣大政協委員開展的“委員行動工程”目前取得了哪些成效?有何經驗分享?
吳航:平桂區政協分別制定了《產業振興 委員行動實施方案》《鄉村振興 委員行動實施方案》《科教振興 委員行動》等方案,并召開會議動員部署,充分發揮委員示范引領作用,為全方位推動平桂高質量發展貢獻政協智慧和力量。
在“產業振興 委員行動工程”方面,我們利用粵港澳大灣區委員履職平臺開展引資聚力、借智借力等工作:一是區政協班子成員分別到大灣區開展招商引資活動,在平桂區政協廣州驛站、深圳驛站和委員企業召開招商引資座談會(推介會),走訪粵港澳大灣區企業和商協會近300家;二是充分發揮平桂區政協深圳驛站優勢,金曉誼委員帶領驛站成員招引粵港澳大灣區企業投入平桂區黃金珠寶、大數據、服裝等新興產業發展大潮。陳洪艦、趙博文等委員成功動員百余家企業參加“2023中國廣西賀州·珠寶創新創意暨首屆賀州黃金珠寶大會”,推動平桂本地黃金珠寶品牌“桂黃金”注冊和走向市場,助推了平桂黃金珠寶產業快速發展。三是孫俊平、張金鵬等駐粵港澳大灣區委員利用優勢資源為平桂區駐粵港澳大灣區辦事處和“揭榜招商”小組提供引資信息、引資方向,并組織200多家企業到平桂考察。四是周春芳委員動員委員企業、界別群眾企業投入產品研發、技術改造等工作,推動重鈣粉體、人造大理石、塑料母粒等產業技術更新和產品創新創意,使園區近10家企業成為碳酸鈣行業指標起草單位。在第四屆中國賀州國際石材·碳酸鈣展覽會上 20余家委員企業參展,為推動我區碳酸鈣產業高質量發展做出積極貢獻。
在實施“鄉村振興 委員行動工程”中,我們向全體區政協委員發出號召:爭當“新鄉賢”返鄉辦實事好事,并帶領群眾投入到鄉村振興建設中。如劉帥委員企業現有設施農業園3000多畝,成為平桂五個“天下系列”之一的“椒聞天下”;胡菊花委員大學畢業后采用集種植、養殖、旅游觀光、休閑娛樂、實踐教育等于一體的休閑農業模式,帶動鄉村農文旅業發展;張自良委員助推區委區政府加強文化旅游資源和自然遺產保護傳承力度,科學提出“礦區變景區、廠區變街區、采空區變新城區、工業園區變購物休閑區”的四大工業旅游線路建議;吳汛燎、王萬傳、李林波、凌樂、曾慶紅等一大批政協委員通過慈善機構或直接向家鄉捐款捐物,反哺社會,奉獻愛心。從“立言”到“立功”,平桂區政協始終注重政協委員發揮高質量履職作用,助推全區經濟實現高質量發展。
主持人:對于切實發揮好政協委員三大作用,平桂區政協是如何做的?取得了哪些成效?
吳航:在工作理念上,平桂區政協堅持以委員為中心,樹立“政協是我家”的觀念,充分激發委員主體意識、調動委員履職的“家庭頂梁柱”意識。在履職實踐中,堅持委員多數原則,彰顯委員主體地位。無論是在政協協商會議、監督活動中,還是在調研視察、標桿引領為民辦實事活動中,都讓委員唱主角。
首先,我們搭好委員界別活動平臺。把全體委員分為8個界別活動小組,明確組長、聯絡員,并由一名區政協副主席帶組。在各項調研、視察等履職活動中由各界別委員當主角。
其二,抓好委員履職能力建設。2021年換屆后,新委員比例高、人數多。我們加強委員學習培訓工作,分批每年舉辦委員履職能力提升培訓班,對委員進行政協理論和基本知識培訓,目前已基本完成輪訓。同時結合形勢舉辦各種專題學習會,如全國兩會精神報告會,黨的二十大精神和自治區黨代會、政協全會精神學習會等,廣泛組織委員開展學習活動,及時領會掌握中央、自治區和市委以及區委新精神新要求。
第三,為委員履職創造良好環境。一是為委員創造知情明政條件。在常委會會議和專題協商會,主動邀請區委區政府有關領導來通報情況和工作。區委書記參加區政協“關于加快平桂區城鎮化建設 推動縣域經濟高質量發展”的協商會,其他有關領導及相關部門參加常委會會議、專題協商會議通報情況、聽取意見。二是為委員營造民主寬松的履職氛圍。我們制定了《平桂區政協班子成員走訪委員和委員企業工作方案》,通過走訪為委員積極營造和鞏固求同存異、暢所欲言、有事好商量的協商文化,使委員講真話、建諍言、獻良策,讓委員的意見得到充分尊重、委員的權利得到應有保護,一些問題得到有效解決。三是落實好提案辦理反饋工作,要求每件提案答復都跟蹤反饋,各承辦單位在辦理區政協提案過程中,采取多種途徑聽取委員意見,商量次數明顯增加,辦理工作針對性也顯著增強。通過抽查發現,委員們全部反饋滿意。四是不斷提升政協機關服務意識和水平。加強機關干部隊伍建設,通過樹立和踐行“快樂工作、幸福生活”的新理念,教育機關干部愛崗敬業、團結奮進,切實增強服務委員履職的主動性、自覺性,不斷提升機關服務保障水平,努力把政協機關建設成為溫馨的“委員之家”。
主持人:隨著“東融”步伐加快,平桂區政協如何進一步激發委員履職內在活力?進一步提升政協履職能力水平?
吳航:一是站穩立場,積極助力全區“一盤棋”發展大局。我們還將不斷加強黨的領導,在平桂區委領導下全面助力平桂高質量發展。在今年平桂區政協全體會議期間,我們向全區政協委員和界別群眾發出“一個區、一條心、一起拼、一定贏”的“四個一”工作理念,持續助力黨委政府中心工作,要在建設中國式現代化平桂篇章中發出政協聲音,奉獻政協智慧,展現政協作為,講好政協故事。
二是擴寬視野,讓廣大政協委員多走出去?!白叱鋈ィ澜缇驮谘矍?;走不出去眼前就是世界”。廣大政協委員主動向東看、向東學、向東靠,充分發揮平桂區政協廣州驛站、深圳驛站和駐粵港澳大灣區委員工作室優勢,廣交朋友、多交朋友、深交朋友、交好朋友,大力宣傳平桂、推介平桂,以企引企、以商招商,以情動人、環境留人,充分體現出政協組織的獨特優勢。
三是選樹標桿,讓委員榜樣力量無處不在。號召廣大政協委員積極參與產業發展、鄉村振興、民生改善、智庫參謀、愛心奉獻等,開展“凝聚新鄉賢力量,助力平桂高質量發展”課題實踐、開展“最美鄉賢”“最美委員”評選活動,開展“最具影響力提案”評選活動,評選“年度優秀調研報告”等工作,鼓勵廣大政協委員和界別群眾成為行業標兵,助力推動在全區形成“趕學比超,破位爭先”的濃厚發展氛圍,讓平桂區政協工作始終走穩、走實、走在前列。
策劃:譚明悅
監制:李木元 汪俞佳
統籌:宋寶剛 李晨陽
主持:韓 月
記者:付振強
攝像:汪 凱 信 鑫
后期:信 鑫
編輯:朱建華