人民政協(xié)網(wǎng)哈爾濱11月19日電 （記者 付欣博 周佳佳 王亦凡 謝阿愁 宋寶剛 袁世鼎 汪凱 賈冬）實現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興目標，優(yōu)化營商環(huán)境是關鍵。11月17日，黑龍江省政協(xié)舉辦第三期企業(yè)家委員優(yōu)化營商環(huán)境建言資政沙龍，主題是“圍繞優(yōu)化營商環(huán)境廣泛提出意見建議，為黑龍江省打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境積極建言獻策”。

什么樣的營商環(huán)境才是企業(yè)所需、龍江所需？活動現(xiàn)場，企業(yè)家委員們有一個強烈的共識，就是要瞄準龍江發(fā)展瓶頸，針對經(jīng)營主體健康發(fā)展的現(xiàn)實需要精準發(fā)力，破解堵點、難點和痛點。

從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”

惠企政策的落實，成為企業(yè)家委員們熱議的焦點。黑龍江省政協(xié)委員、哈爾濱新媒集團董事長李偉俏表示：“從政府層面看，目前基層對于新行業(yè)和新產(chǎn)業(yè)的價值與方向了解不足，對于政策的理解和解讀不到位，導致新興產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)的標桿示范作用不夠強。”

黑龍江省政協(xié)委員、哈爾濱延大牧業(yè)有限公司總經(jīng)理修立彬直言，國家及省、市出臺的系列惠企政策與企業(yè)掌握的信息存在不對稱問題，導致惠企政策落實在一定程度上難以精準直達。對此，他建議，相關部門應加強對政策的宣傳與解讀，做好政策與企業(yè)的無縫對接，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，讓惠企政策及時準確直抵企業(yè)。

黑龍江省政協(xié)委員、黑龍江光智匯能源科技有限公司副總裁劉雅明持相同觀點。他呼吁建立健全監(jiān)督機制，對政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，通過定期檢查、考核和評估，發(fā)現(xiàn)問題并及時采取措施加以解決。“還應推動政府信息進一步公開，增加政府工作透明度，為企業(yè)提供更多準確、及時的信息。”

吸引更多人才“南雁北飛”

企業(yè)要發(fā)展，人才是根本。如何打破黑龍江省引才用才留才困境，吸引更多人才“南雁北飛”？

“巢好引鳳棲，花香蝶自來。營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，是吸引技術、資本、人才等要素向黑龍江聚集的重要條件。”修立彬表示。

黑龍江省政協(xié)常委、黑龍江宏仁實業(yè)控股集團有限公司董事長楊昌仁建議，應牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展意識，完善人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等政策機制，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺、優(yōu)化服務，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，真正把龍江打造成匯聚人才的洼地、成就人才的高地。

黑龍江省政協(xié)委員、哈爾濱小酒喔供應鏈管理有限公司董事長時偉俠建議提供優(yōu)質(zhì)公共服務。“加大對教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境等公共服務的投入，提高公共服務的質(zhì)量和覆蓋面，吸引優(yōu)秀的人才和投資。”

有了人才，還要用好人才。劉雅明建議，加強產(chǎn)學研合作，促進科研成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，提高科技創(chuàng)新能力。建立企業(yè)與高校、科研院所的合作機制，加強技術交流和人才流動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

對標國際，加快打造一流營商環(huán)境

楊昌仁坦言，目前黑龍江省正面臨著發(fā)展新形勢，高質(zhì)量構建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系需要與時俱進的營商環(huán)境來保駕護航，尤其是在全方位對外開放、構筑我國向北開放新高地方面，營商環(huán)境也要對標國際，不斷在市場發(fā)展、產(chǎn)業(yè)配套、基礎設施、政府服務、法律保障等指標上尋求新突破。

楊昌仁建議，應做好簡政放權后半篇文章。重點關注審批權限下放后，基層如何全面承接、統(tǒng)籌考慮、綜合施策的問題，切實讓改革紅利惠及企業(yè)。

“現(xiàn)階段，我省外貿(mào)企業(yè)大多存在融資困難的情況，如何發(fā)揮國有企業(yè)支持經(jīng)濟發(fā)展的主力軍作用，應成為我省優(yōu)化營商環(huán)境的新課題。”黑龍江省政協(xié)委員、黑龍江松林林業(yè)有限公司董事長姚松林建議，銀行機構應創(chuàng)新融資擔保模式，拓寬外貿(mào)民營企業(yè)融資渠道；同時，發(fā)揮黑龍江省國企信用融資擔保作用，建立信用證質(zhì)押融資擔保模式。

時偉俠建議，降低企業(yè)稅負，通過減稅、免稅、稅收優(yōu)惠等措施，激勵企業(yè)投資和創(chuàng)新。

“應進一步加強法治建設，為企業(yè)提供更加穩(wěn)定、公正、透明、可預期的營商環(huán)境，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進一步提高企業(yè)的市場競爭力。”黑龍江省政協(xié)委員、黑龍江三六零數(shù)字安全科技有限公司總經(jīng)理劉秉巖表示。

黑龍江省政協(xié)委員、 哈爾濱宏利陽光環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理欒健表示，“市場經(jīng)濟是‘候鳥經(jīng)濟’，哪里的營商環(huán)境優(yōu)、服務質(zhì)量好、辦事效率高、投資成本低，企業(yè)就愿意到哪里發(fā)展，資金就往哪里聚集。建議政府各部門出臺更有效的政策，進一步創(chuàng)造更良好的營商環(huán)境”。

會場內(nèi)，交流互動頻繁，協(xié)商務實高效；會場外，線上發(fā)言爭先恐后，積極表達心聲——

齊齊哈爾市政協(xié)委員、黑龍江省金福電力安裝公司董事長郭曉良建議，創(chuàng)新體制機制，打通園區(qū)服務企業(yè)“最后一公里”；開展“暖企”行動，鞏固親清政商關系；切實加強領導，全面落實優(yōu)化營商環(huán)境責任；

牡丹江穆棱市政協(xié)常委、穆棱市鑫北科技有限公司董事長王楠呼吁，進一步優(yōu)化辦事流程、網(wǎng)辦能效、要素配置及成長機制；

鶴崗市政協(xié)委員、鶴崗市奧星新材料有限公司副總經(jīng)理韓軍建議，創(chuàng)新金融服務機制，強化基礎設施建設，有效整合配置資源；

……

黑龍江省工信廳、地方金融監(jiān)管局、營商環(huán)境建設局、稅務局、知識產(chǎn)權局等有關部門負責同志現(xiàn)場回應委員們的意見建議，給予了大家更多的信心和期待。

本次沙龍主持人，黑龍江省政協(xié)副主席韓立華表示，黑龍江省政協(xié)舉辦企業(yè)家委員優(yōu)化營商環(huán)境建言資政沙龍，建設“一庫一網(wǎng)一平臺”，是深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話重要指示精神，全面落實黑龍江省委關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，創(chuàng)新協(xié)商議政形式、拓展履職渠道的重要舉措，已經(jīng)成為黑龍江省政協(xié)具有突出特色的“商量”品牌。如今，“一庫一網(wǎng)一平臺一沙龍”已經(jīng)成為凝聚共識的新渠道，企業(yè)家委員們提出的許多意見建議被有關部門積極采納。

正如黑龍江省政協(xié)主席藍紹敏所說，“優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上”，為黑龍江振興發(fā)展營造良好營商環(huán)境，要不斷線、不松懈、不停歇，要筑同心、集眾智、聚合力，全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要積極為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻智慧和力量。

當日，人民政協(xié)網(wǎng)承辦、中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會中國正能量網(wǎng)絡傳播專項基金資金支持的“講好中國新型政黨制度故事”網(wǎng)絡主題采訪活動記者列席了沙龍，并與企業(yè)家委員和黑龍江省有關部門負責同志進行了交流互動。