“十二五”以來，國家持續(xù)開展組件回收技術攻關，目前已實現(xiàn)多種技術路線研發(fā)與儲備，逐步從科研向產(chǎn)業(yè)化方向推進。但由于相關政策、標準不完備，一方面，廢棄組件未納入監(jiān)管，回收的主體責任不明確，溯源跟蹤機制不健全。另一方面，產(chǎn)品源頭生態(tài)設計和使用不夠重視。建議：

完善法規(guī)政策體系。一是制定法規(guī)，明確組件資產(chǎn)所用者作為回收主體；出臺回收企業(yè)準入條件，規(guī)定技術、安全、環(huán)保等門檻要求，根據(jù)技術水平和生產(chǎn)能力等設置資質(zhì)等級；制定組件提前退役的許可制度。二是制定激勵政策，對組件回收企業(yè)給予政策補貼。

健全國家標準體系。出臺針對組件回收與再利用各環(huán)節(jié)的單項技術規(guī)范和企業(yè)管理規(guī)范，制定梯次利用相關技術標準和組件使用壽命評估標準，逐步建立以國家標準為主行業(yè)標準為輔、系統(tǒng)完備、國際先進的標準體系。

推動技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。優(yōu)先支持在內(nèi)蒙古、浙江等光伏裝機時間早且規(guī)模大、光伏制造業(yè)集中的典型地區(qū)，通過產(chǎn)學研用示范項目，培育回收頭部企業(yè)，發(fā)揮上下游產(chǎn)業(yè)鏈集中優(yōu)勢，同步推動回收技術和商業(yè)模式創(chuàng)新。同時，將新型環(huán)保替代材料的研發(fā)納入國家重大科技專項，大力支持光伏制造企業(yè)開展“綠色制造”項目示范，從源頭構建生態(tài)閉環(huán)。

建設數(shù)字化溯源管理體系。推行光伏組件“數(shù)字護照”，建立公共服務平臺，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息斷點，開展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測等信息溯源，實現(xiàn)光伏組件全生命周期的追蹤溯源和數(shù)字化管控，形成高效完善的回收網(wǎng)絡體系，為光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色閉環(huán)提供有力的監(jiān)管和服務保障。