我國自1978年啟動實施三北工程以來，防沙治沙工作取得舉世矚目成就，走出了一條符合自然規律和國情地情的中國特色防沙治沙路子。但治沙工作正如習近平總書記今年6月在內蒙古調研時強調的，“這是一個滾石上山的過程，稍有放松就會出現反復”。調研發現：相關重大規劃有待銜接，治沙攻堅既有“遠慮”也有“近憂”，產業化治沙機制不夠健全。為此，建議：

做好相關規劃銜接，強化部門協同。梳理相關規劃，做好任務和項目統籌銜接，對全國沙化土地進行分區、分類、分級，確定沙區主體功能，按照具體類型分類施策，并依照沙化程度實施差異化治理。強化部門協同，確保實施過程中既無遺漏、也不重復。

針對治沙重點地區，要有戰略考量和統籌安排。以“一帶一路”為抓手，從戰略層面推進與國際社會在治沙技術、人才、項目等多層次上的合作，筑牢我國北方防沙生態安全屏障。針對重點地區實施更加有效的應對措施：對三大直接入黃的“沙頭、沙口、沙源”，以非常規手段盡快遏制；對黃河上游青藏高原凍融荒漠化、中游鹽漬化、黃河岸線流沙等問題，加強風險預判和防控。

推動相關法律修訂，完善產業化治沙機制。建議適時啟動《中華人民共和國防沙治沙法》的修訂，同時出臺配套法規政策，按照“防、治、用、養”并舉的分類管理途徑，明確四類對象的定義、屬性、權屬及其行政管理的責任主體等。建立光伏+治沙等新型產業化治沙主體的準入機制，制定沙區產業發展的正負清單，鼓勵社會和民間資本進入防沙治沙領域。堅持治沙又致富，重點開發沙漠旅游，發展沙生植物、特種藥用植物、林紙一體化和生物質能源產業化等多種類型的沙產業，實現生態、生產、生活共贏。