功以才成，業(yè)由才廣。黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。

當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，我們既面臨難得歷史機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，比任何時(shí)期都更加渴求大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才。但必須要看到的是，我國(guó)人才工作同新形勢(shì)新任務(wù)相比還有許多不適應(yīng)的地方。

在剛剛結(jié)束的全國(guó)政協(xié)十四屆常委會(huì)第三次會(huì)議專(zhuān)題分組討論上，全國(guó)政協(xié)常委、委員們圍繞“深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，形成規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊(duì)伍”交流調(diào)研感受、積極建言獻(xiàn)策。

培養(yǎng)高素質(zhì)的科研人員以及后備軍，應(yīng)切實(shí)推進(jìn)科教融匯。

“我國(guó)生物學(xué)家顏寧教授在參加博士生推免面試時(shí)提出一個(gè)問(wèn)題：假設(shè)時(shí)間來(lái)到十年后，你已經(jīng)功成名就、資源充沛，那么最想探索的科學(xué)問(wèn)題是什么？或者說(shuō)這一輩子有什么科學(xué)問(wèn)題或者技術(shù)難題，你能解答或者突破，就覺(jué)得今生無(wú)憾？”全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)賈楠帶來(lái)的一個(gè)故事，引起了常委們的興趣。“然而，沒(méi)有一位學(xué)生的回答讓顏寧眼前一亮。有的說(shuō)一時(shí)半會(huì)還沒(méi)想好，有的只能泛泛說(shuō)一些興趣，還有的干脆一臉茫然。”

如今，全球進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代，急需擁有前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的戰(zhàn)略科學(xué)家。然而，科學(xué)家養(yǎng)成非一日之功，在基礎(chǔ)教育階段，播撒科學(xué)種子，激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲至關(guān)重要。

“培育科技人才要‘播好種子栽好苗’。”全國(guó)政協(xié)委員、廣東省知聯(lián)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)聶竹青認(rèn)為，要把義務(wù)教育階段的科學(xué)教育提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育的專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化。

“重視中小學(xué)科學(xué)教育，有利于夯實(shí)國(guó)家創(chuàng)新基礎(chǔ)。”全國(guó)政協(xié)常委、民革中央原副主席高小玫提出，推動(dòng)教育部門(mén)和教師端正科學(xué)教育理念，普遍提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)，杜絕片面“掐尖”培養(yǎng)。同時(shí)，落實(shí)學(xué)校科學(xué)教育經(jīng)費(fèi)，逐步改善校內(nèi)科學(xué)教育條件，并強(qiáng)化校外資源協(xié)同，利用暑期開(kāi)展好校內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的科學(xué)教育實(shí)踐活動(dòng)。

全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)科協(xié)主席趙吉建議，加快完善科技教育體系。“在中小學(xué)建設(shè)科技教育基礎(chǔ)平臺(tái)，比如科學(xué)實(shí)踐園，在科技場(chǎng)館建設(shè)科學(xué)體驗(yàn)基地。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累制度。強(qiáng)化國(guó)家科普能力建設(shè)，設(shè)立科普專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)序列，培育‘科普師’人才隊(duì)伍。”

打造一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，應(yīng)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

人才怎樣使用？用人單位最有發(fā)言權(quán)。全國(guó)政協(xié)常委、致公黨中央常務(wù)副主席張恩迪提出：“鼓勵(lì)允許各級(jí)用人單位根據(jù)自身情況，設(shè)計(jì)自主優(yōu)化的人才引進(jìn)機(jī)制，并給予一定的自主招聘權(quán)限和名額。在職稱(chēng)晉升制度上，打破不合理的硬性約束，以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，以公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為準(zhǔn)繩，鼓勵(lì)優(yōu)秀的青年科技人才脫穎而出。”

人才怎樣管理？放手讓他們把才華和能量充分釋放出來(lái)。“行政管理上的規(guī)章制度不能‘一刀切’，特別是對(duì)外籍科學(xué)家，不能讓他們?cè)谌穗H關(guān)系中消耗時(shí)間，要營(yíng)造單純而又有人情和溫度的工作環(huán)境。”全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)美術(shù)館館長(zhǎng)吳為山提出。

人才怎樣評(píng)價(jià)？創(chuàng)新不問(wèn)出身，英雄不問(wèn)出處。全國(guó)政協(xié)常委、陜西省政協(xié)副主席范九倫建議：“發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的‘指揮棒’作用，建立以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立與創(chuàng)新成果掛鉤的人才激勵(lì)措施、動(dòng)態(tài)調(diào)整和退出機(jī)制，獎(jiǎng)懲并舉、賞罰分明，讓真正能干事、想干事的人才干成事。”

人才怎樣優(yōu)待？解決實(shí)際困難，讓他們安身、安心、安業(yè)。全國(guó)政協(xié)常委、云南省政協(xié)民族和宗教委員會(huì)主任馬文亮認(rèn)為，要對(duì)優(yōu)秀人才在子女入學(xué)、社會(huì)認(rèn)可、職級(jí)對(duì)應(yīng)等方面強(qiáng)化保障。全國(guó)政協(xié)常委、南京大學(xué)黨委書(shū)記譚鐵牛則進(jìn)一步提出：“通過(guò)優(yōu)化職稱(chēng)體系、提高崗位待遇、設(shè)立人才計(jì)劃、宣傳典型等多種措施，增強(qiáng)崗位的榮譽(yù)感和吸引力。”

建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，應(yīng)促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。

習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上的講話(huà)指出，綜合考慮，可以在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地，一些高層次人才集中的中心城市也要著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺(tái)。

香港具有“背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界”的優(yōu)勢(shì)，擁有5所全球百?gòu)?qiáng)大學(xué)和16所國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。因此，全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)香港總會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚志勝提出，“發(fā)揮香港北部都會(huì)區(qū)人才優(yōu)勢(shì)，深化深港合作，制訂創(chuàng)科人才計(jì)劃，通過(guò)優(yōu)惠稅項(xiàng)、人才補(bǔ)貼等措施吸引科創(chuàng)企業(yè)和海內(nèi)外人才。同時(shí)，暢通人才跨區(qū)流動(dòng)，容許已獲得留港簽證的海外科技人才直接申辦大灣區(qū)長(zhǎng)期工作許可，增強(qiáng)香港及大灣區(qū)整體對(duì)于國(guó)際科創(chuàng)人才的吸引力。”

“西部對(duì)創(chuàng)新人才的需求更為迫切，但人才工作還存在諸多短板。”全國(guó)政協(xié)常委、貴州省政協(xié)副主席冉霞從打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地方面建議，在同等條件下，可以將“杰青”和“青年長(zhǎng)江”等給予西部適度傾斜。“同時(shí)，西部地區(qū)可以充分利用行星科學(xué)、射電天文、深空探測(cè)以及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，打造一些重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，以特色創(chuàng)新平臺(tái)吸引國(guó)內(nèi)外頂尖人才。”

水積而魚(yú)聚，木茂而鳥(niǎo)集。常委、委員們積極獻(xiàn)策建言，為我國(guó)全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才提出了具體措施，必將助力我國(guó)建成一支站在國(guó)際科技前沿、引領(lǐng)科技自主創(chuàng)新、支撐高水平科技自立自強(qiáng)的科技人才隊(duì)伍。（本報(bào)記者 張 園 融媒體記者 張佳琪）

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2023年09月04日   第 01 版）