中共二十大報告指出，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位是加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。當前，科技創(chuàng)新動力不足、資源配置能力不強、創(chuàng)新鏈影響力偏弱三個短板，影響了企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用的發(fā)揮，亟須采取有針對性的政策措施，提升企業(yè)科技創(chuàng)新動力、能力和影響力，特別是要破解創(chuàng)新人才集聚難、創(chuàng)新平臺使用難兩大關(guān)鍵問題。

強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，最重要是促進企業(yè)吸收高水平的研發(fā)人員。建議順暢產(chǎn)學研人才流動機制。一是促進體制內(nèi)外科研人員自由流動，允許體制內(nèi)科研人員停薪留職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和前往企業(yè)任職，建立高校、科研院所與重點企業(yè)的人才雙向流動機制。二是破除行政對企業(yè)人才評價工作的過度干預，將評價、使用和激勵的“指揮棒”更多地交給用人單位。三是大力推廣聘用制，鼓勵體制內(nèi)高校和公共研發(fā)平臺聘用大企業(yè)研發(fā)人員。

基礎科學設施和共性技術(shù)研發(fā)平臺等創(chuàng)新平臺是產(chǎn)生前沿技術(shù)、推動科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革的重要條件，對企業(yè)科技創(chuàng)新極為重要。建議提升創(chuàng)新平臺對企業(yè)輻射和開放力度。一是支持依托科技型骨干企業(yè)布局建設國家創(chuàng)新平臺。二是提升大企業(yè)創(chuàng)新平臺對中小企業(yè)的服務能力，鼓勵大企業(yè)通過專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，通過生態(tài)構(gòu)建、基地培育、內(nèi)部孵化、賦智帶動、數(shù)據(jù)聯(lián)通等方式促進大中小企業(yè)融通。三是健全科技資源開放共享機制，布局建設央地協(xié)同、軍民融合的重大科研基地和重大科研基礎設施，有條件地推動科技創(chuàng)新資源向中小企業(yè)開放。