洞庭波涌連天雪，長島人歌動地詩。

湖南是一方紅色熱土，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后三次到湖南考察調(diào)研，入鄉(xiāng)村、訪企業(yè)、進(jìn)高校，為湖南高質(zhì)量發(fā)展把脈定向、擘畫藍(lán)圖。

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。

開局關(guān)系全局，起勢決定勝勢。“我們要組織帶動廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記為湖南擘畫的‘三高四新’美好藍(lán)圖，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，在學(xué)明白、悟明白、干明白、助明白上進(jìn)一步著力，堅持實事求是，以‘嚴(yán)深細(xì)實’作風(fēng)抓好‘7+4+5+3’履職重點的落實，推動政協(xié)事業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。”湖南省政協(xié)主席毛萬春多次表示。

展現(xiàn)新氣象，扛起新?lián)?dāng)。今年以來，湖南省政協(xié)把“國之大者”“省之大計”“民之關(guān)切”作為履職的“責(zé)之重者”。按照中共湖南省委要求，省政協(xié)以“全面學(xué)、扎實干、作風(fēng)硬、政協(xié)興”謀篇布局，聚焦穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、增進(jìn)民生福祉等中心工作，真建言、真監(jiān)督、真干事，在勤勉履職中走在前，在解決影響事業(yè)發(fā)展的突出問題上沖一線，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行。

學(xué)明白 領(lǐng)悟“國之大者”聚共識

今日湖南，歷史性地解決了絕對貧困問題，已成為中部地區(qū)崛起的重要支撐、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要增長極。這離不開湖南人“吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗”的意志品質(zhì)，離不開湖湘文化“心憂天下、敢為人先、經(jīng)世致用、堅韌不拔”的精神特質(zhì)，最根本的是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。

“行動上的自覺源于理論上的清醒。”1月17日，毛萬春履新湖南省政協(xié)主席并表示，要學(xué)習(xí)貫徹落實中共二十大精神，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，進(jìn)一步凝聚起踐行新思想、奮進(jìn)新征程的磅礴力量。

共識是奮進(jìn)的動力。1月28日，癸卯兔年第一個工作日。就省政協(xié)機(jī)關(guān)如何更好服務(wù)十三屆省政協(xié)開好局起好步，毛萬春勉勵大家要讀好“有字之書”“無字之書”“結(jié)合之書”，實現(xiàn)正面效益最大化，負(fù)面效應(yīng)最小化，工作結(jié)果最優(yōu)化。

帶頭“以講促學(xué)”。4月10日，省政協(xié)常委會會議對全省政協(xié)開展主題教育工作進(jìn)行部署，毛萬春給大家講了一堂題為“全面學(xué)、扎實干、作風(fēng)硬、政協(xié)興”的專題黨課。3月底和4月初，省政協(xié)在韶山連續(xù)舉辦兩期委員培訓(xùn)班，741名省政協(xié)委員分批接受“習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想”專題培訓(xùn)，毛萬春在講課中深入而生動地闡述了為何要“學(xué)明白”、如何“悟明白”、怎樣“干明白”“助明白”。

只有不斷增進(jìn)對黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，才能真正把馬克思主義看家本領(lǐng)學(xué)到手。全省政協(xié)集中時間舉辦委員讀書活動，開展機(jī)關(guān)主題教育讀書周并舉辦湘聲大講堂，各級領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講專題黨課56人次，重點研學(xué)黨章、黨的二十大報告，把《習(xí)近平著作選讀》等9本書列入讀書清單。“七一”前，省政協(xié)開展的微黨課交流暨音樂黨課活動，充分展示了基層黨支部“一月一課一片一實踐”主題黨日活動成果。

不斷筑牢思想根基。省政協(xié)黨組把加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝擺在首位，4月，省政協(xié)黨組圍繞“以學(xué)鑄魂”深入研討，要求鑄牢忠誠之魂、信仰之魂、為民之魂；5月，圍繞“以學(xué)增智”研討交流，提出要學(xué)深悟透增思想之智，聯(lián)系實際增實踐之智，學(xué)用結(jié)合增發(fā)展之智；7月，圍繞“以學(xué)正風(fēng)”“以學(xué)促干”學(xué)習(xí)研討，提出全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要有“螞蟻啃骨頭”的精神、“不拿群眾一針一線”的清正廉潔精神；要踐行履職為民的價值追求、錘煉擔(dān)當(dāng)作為的過硬品質(zhì)、激發(fā)動真碰硬的斗爭精神、營造真抓實干的良好氛圍。

干明白 聚焦“省之大計”促發(fā)展

黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。

3月15日，省政協(xié)常委會會議將“7+4+5”確定為本年度和本屆的履職重點和方向：緊扣省委提出的穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、深化改革開放、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、增進(jìn)民生福祉、發(fā)展民主政治、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)7點總體要求，落實好助推營商環(huán)境優(yōu)化、助推湘商回歸、助推經(jīng)營主體培育、助推科技創(chuàng)新4項重點工作，圍繞助推高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)建真言、謀良策、聚共識，持續(xù)提升政協(xié)云、委員工作室、政協(xié)融媒矩陣、打造“五張名片”助力湖南全域旅游、湖南與港澳深度交流合作等5個工作品牌。

“調(diào)研中走到哪里隨機(jī)進(jìn)行座談。”“真正沉下去聽真實聲音、掌握真實情況。”“堅持解決問題為目標(biāo)。”“要身入心入情入，求真求實求效。”……結(jié)合“7+4+5”，省政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組和分黨組班子成員領(lǐng)題調(diào)研，形成調(diào)研課題32個。從4月開始，省政協(xié)黨組成員和主席會議成員分別率隊，結(jié)合履職實際精心選題，輕車簡從，以“四不兩直”形式深入基層把脈問診、解剖麻雀，幫助解決實際困難，提出有針對性的方法對策。

半年多來，毛萬春大部分時間都在省直機(jī)關(guān)和市縣調(diào)研，截至7月底，他帶隊已深入省內(nèi)14個市州100多個縣區(qū)和9個省直部門，圍繞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、科技創(chuàng)新、全域旅游發(fā)展等課題開展調(diào)研，深入鄉(xiāng)村社區(qū)、廠礦企業(yè)、學(xué)校院所等地與基層干部、群眾面對面座談交流。

“政協(xié)主動擔(dān)當(dāng)，確實很有作為。所提建議都很中肯。”針對省政協(xié)開展的集中走訪企業(yè)家委員、參與赴外省招商等一系列活動和提出的有關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)湘商回歸工作建議，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予了肯定性批示。

同時，省政協(xié)圍繞以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)、全域旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、智慧農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等課題調(diào)研協(xié)商。引導(dǎo)委員提交經(jīng)濟(jì)建設(shè)類提案443件并開展督辦答復(fù)，聯(lián)動開展優(yōu)化營商環(huán)境民主監(jiān)督，圍繞科技創(chuàng)新開展調(diào)研和重點提案督辦。開展“加快建設(shè)世界旅游目的地意見貫徹實施情況”民主監(jiān)督，參加助推湘贛粵港澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會議，助推湖南中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等。

助明白 服務(wù)“民之關(guān)切”有擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。我們要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”

“以委員為主體、委員工作室為平臺，省市縣三級聯(lián)動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職副書記和政協(xié)專干為協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。”聚焦生態(tài)環(huán)保這一最普惠的民生福祉，省政協(xié)深入開展民主監(jiān)督，制定出臺《關(guān)于對市州政協(xié)改善生態(tài)環(huán)境專項民主監(jiān)督工作開展測評的辦法（試行）》。按照相關(guān)職能部門提供“藍(lán)天碧水凈土”量化指標(biāo)占比40%、相關(guān)委員及界別群眾隨機(jī)測評滿意率和認(rèn)可度占比60%的權(quán)重進(jìn)行測評，每季度在省政協(xié)常委會會議上通報排名，并將排名情況專報省委、省政府，助力打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

工作啟動以來，及時發(fā)現(xiàn)和解決了一批環(huán)保具體問題，助推了部門工作；針對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)且需要省級層面解決的問題和建議，省委書記沈曉明、省長毛偉明在批示中要求相關(guān)職能部門研究吸納。委員帶動界別群眾，三級政協(xié)同題共答，讓習(xí)近平生態(tài)文明思想走進(jìn)千家萬戶；市縣政協(xié)聚焦主題、結(jié)合實際，開展各具特色的“協(xié)商式”監(jiān)督，履職能力和水平得到進(jìn)一步提升。

委員有擔(dān)當(dāng)，政協(xié)有力量。

“人叫人動人不動，機(jī)制調(diào)動積極性，人管人累死人，機(jī)制管人管靈魂。”毛萬春多次在會上提出，要把政協(xié)委員、政協(xié)干部真正推向履職主戰(zhàn)場。

4月17日，省政協(xié)印發(fā)3項保障機(jī)制：《政協(xié)湖南省委員會關(guān)于省政協(xié)委員履職考勤考績工作實施辦法（試行）》《政協(xié)湖南省委員會機(jī)關(guān)鼓勵激勵、容錯糾錯、追責(zé)問責(zé)機(jī)制實施辦法（試行）》《政協(xié)湖南省委員會機(jī)關(guān)黨支部“兩力兩率”評比辦法（試行）》。

“委員雙考”旨在引導(dǎo)委員成為名副其實的優(yōu)秀委員。“集中培訓(xùn)班只有20多名委員因特殊原因請假。4月召開的常委會會議，請假常委在個位數(shù)，是多年來最少的一次，規(guī)矩意識、紀(jì)律觀念明顯提升。”記者了解到，二季度省政協(xié)提交社情民意信息數(shù)量同比增加，主動要求參加調(diào)研、監(jiān)督等履職活動的委員多了。

“在服務(wù)委員上做加法，在管理委員上做減法，讓委員把更多時間和精力集中在重點履職上。”3項機(jī)制有2項是針對政協(xié)機(jī)關(guān)的。“鼓勵激勵、容錯糾錯、追責(zé)問責(zé)機(jī)制”旨在樹立良好的用人導(dǎo)向，不斷提升政協(xié)機(jī)關(guān)履職重點工作的效能。“兩力兩率”評比辦法，旨在通過增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部政治功能和組織功能，打造戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、問題解決率、群眾滿意率都過硬的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

奮進(jìn)新風(fēng)撲面來。“讓善作善成者獲重用，敢于擔(dān)當(dāng)者得寬容，無所作為者沒市場，失職瀆職者被問責(zé)。”3項機(jī)制大大激發(fā)了全省政協(xié)人的干事激情。

為了讓委員更好聯(lián)系服務(wù)所在界別群眾，當(dāng)前，共建線下線上委員工作室3400余家；全省三級政協(xié)委員共提交微建議5402條，目前已辦理回復(fù)3170條，助解一大批群眾急難愁盼問題；破解基層政協(xié)工作“兩個薄弱”難題，在探索中取得進(jìn)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層開展政協(xié)有關(guān)工作形成“黨委副書記+政協(xié)專干+委員工作室”模式。

“一周一調(diào)度，一仗接著一仗打。”針對機(jī)關(guān)長期存在、干部職工反映強(qiáng)烈的老大難問題，省政協(xié)組織四個專班，制定專項整治方案，開展機(jī)關(guān)院內(nèi)危房拆除重建、辦公樓消防隱患處置、燕山街院落安全穩(wěn)定除險、融媒體中心辦公用房搬遷等攻堅四大行動，不畏艱難、逐項整改，目前已取得明顯成效和如潮好評。有關(guān)做法在全省“走找想促”交流會上，得到沈曉明的充分肯定。

……

2023年是踏上新征程的開耕之年，現(xiàn)在播下希望的種子，將在湖南高質(zhì)量發(fā)展的實踐中，生根發(fā)芽、茁壯成長。眺望前行路，湖南政協(xié)人壯志在胸、豪情滿懷，將樹牢造福人民的政績觀、鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，共繪“芙蓉國里盡朝暉”的壯美新畫卷……

《 人民政協(xié)報 》 （ 2023年08月04日   第 01 版）