習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。”

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，是一項偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠。格局關乎全局。以習近平同志為核心的中共中央立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，作出加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的戰(zhàn)略決策，明確了中國式現(xiàn)代化的路徑選擇，下出了把握未來主動權的“先手棋”。

如何為更好把握發(fā)展主動權獻計出力？怎樣以更強信心服務和推進中國式現(xiàn)代化建設？6月26日至27日，政協(xié)第十四屆全國委員會常務委員會第二次會議在京召開，常委和委員們圍繞“構建新發(fā)展格局，推進中國式現(xiàn)代化”協(xié)商議政。

三次全體會議、兩次分組討論，與會常委和委員們提交160余篇大會發(fā)言……豐碩的會議成果，熱烈的學習氛圍，體現(xiàn)出人民政協(xié)圍繞中心、服務大局的政治自覺和責任擔當，也展現(xiàn)了人民政協(xié)為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國凝聚強大合力的信心和決心。

構建新發(fā)展格局 夯實發(fā)展根基

加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的中共中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢變化，審時度勢作出的重大戰(zhàn)略部署，提出的重大歷史任務。

加快構建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強中國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚至中斷。

“當前，百年未有之大變局加速演進，必須增強憂患意識，保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。而完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，抓手就在于圍繞具有突出比較優(yōu)勢的領域開展創(chuàng)新，用好新型舉國體制開展攻關。”林毅夫常委表示。

加快培育完整內需體系，是增強國內大循環(huán)為主，促進國內國際雙循環(huán)的重要動力。在劉曉梅常委看來，擴大內需需要消費和投資雙向發(fā)力。“一方面，要通過增加居民收入、釋放消費潛力等措施讓百姓敢消費、能消費、愿消費；另一方面，更要重視發(fā)揮投資在一些關鍵領域的突出作用，比如農(nóng)村基建領域、城市更新領域、養(yǎng)老和新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)等。”

李仲平常委認為，加快科技自立自強，是確保國內大循環(huán)暢通，塑造我國在國內國際雙循環(huán)中新優(yōu)勢的關鍵所在，必須堅定不移推動實現(xiàn)高水平自立自強，堅定創(chuàng)新自信并在科技發(fā)展方面作出客觀、理性的判斷。

“建議利用國家戰(zhàn)略科技力量優(yōu)勢，全面提升關鍵核心技術攻關效能，打贏‘卡脖子’技術攻堅戰(zhàn)。同時，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進科技攻關與市場應用螺旋式交互支撐發(fā)展。”李仲平說。

推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級，是保證國內大循環(huán)主體地位，增強在國內國際雙循環(huán)中帶動能力的迫切需要。對此，苗圩常委提出，當前，需要特別關注保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、正確認識傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重要性、發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用等重要問題。“要打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)，在建設制造業(yè)集群上下更大功夫。”

張連起常委認為，應加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈，分階段分步驟鍛長板、補短板、強基礎，錨定專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠。

習近平總書記強調，只有實現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，國內大循環(huán)的空間才能更廣闊，成色才能更足。圍繞城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，葛會波常委分享了他的思考。

在他看來，當前，城鎮(zhèn)融合發(fā)展程度較低，構建城鄉(xiāng)基礎設施一體化格局、提升基本公共服務均等化水平還需下大工夫。“建議強化規(guī)劃引導，盡快完成縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃編制工作，積極有效推進實用性村莊規(guī)劃編制。同時，推動教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內優(yōu)化配置，強化體制機制銜接。”

深化改革開放、提高人民生活品質、牢牢守住安全發(fā)展底線……圍繞事關構建新發(fā)展格局的重大理論和實踐問題，常委和委員們充分交流討論，積極建言獻策。大家一致表示，要在“加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展”中闖出新路子、展現(xiàn)新作為，為中國式現(xiàn)代化建設作出新的更大貢獻。

推進高質量現(xiàn)代化 凸顯中國特色

習近平總書記強調，中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。而要把中國式現(xiàn)代化五個方面的中國特色變?yōu)槌晒嵺`，把鮮明特色變成獨特優(yōu)勢，需要付出艱巨努力。

面對我國人口發(fā)展新的形勢任務，王路常委提出，要立足當前、著眼長遠，統(tǒng)籌好人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的關系以及人口數(shù)量、素質、結構、分布等問題，著力提高人口整體素質，以人口高質量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。

“要加快推進高質量生育服務體系建設，促進人口長期均衡發(fā)展；要加快推進高質量教育體系建設，為中國式現(xiàn)代化提供強大人才支撐；還應加快推進高質量養(yǎng)老服務體系建設，探索一條中國特色積極應對人口老齡化道路。”王路表示。

王金南常委認為，推進美麗中國建設是實現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的必然要求。應在戰(zhàn)略部署上，構建以建設人與自然和諧共生美麗中國為主線的生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略新格局；在生態(tài)空間上，加快建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，為新發(fā)展格局守住生態(tài)環(huán)境底線。在治理體系上，聚焦市場激勵、創(chuàng)新驅動、數(shù)字賦能、科技發(fā)力。在行動主體上，更加注重調動地方政府、社會和公眾保護生態(tài)環(huán)境的自覺性和主動性。

實施重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是推進中國式現(xiàn)代化建設的有效途徑。圍繞區(qū)域發(fā)展，常委和委員們也發(fā)表了不少有價值的意見和建議。

樊杰常委提出應更好推動主體功能區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展，適當優(yōu)化主體功能區(qū)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮珠三角地區(qū)帶動西南地區(qū)的作用，進一步優(yōu)化國家發(fā)展格局。劉同德常委建議進一步提升東西部協(xié)作和對口支援制度效能，加強財稅金融、產(chǎn)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)轉移政策支持，培育龍頭企業(yè)，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升價值鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應鏈，走出民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興新路。

“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不僅要高質量發(fā)展，還要高水平安全。”盛斌常委表示，走中國式現(xiàn)代化道路，必須牢牢守住安全發(fā)展這條底線。他建議完善相關政策法規(guī)，加強國家層面防護制度機制統(tǒng)籌設計，出臺加強重要經(jīng)濟目標防護工作的意見和分類分級標準等指導性規(guī)范性文件。黃國顯常委建議進一步完善全覆蓋的國家安全預警機制、全過程的常態(tài)監(jiān)督查糾機制和全周期的長效追責問責機制，統(tǒng)籌推進，強化國家應急救援能力。

委員們一致認為，要將習近平總書記關于中國式現(xiàn)代化的重要論述，放在中國人民探索現(xiàn)代化道路的艱辛歷程中來認識，放在中國和國外現(xiàn)代化理論的比較中來認識，放在新時代黨和國家事業(yè)取得偉大成就和偉大變革中來認識。堅定加快推進中國式現(xiàn)代化建設的政治定力、戰(zhàn)略定力、前進定力，堅持道不變志不改，依靠頑強斗爭，不斷打開事業(yè)發(fā)展新天地。

緊扣中心大局 貢獻政協(xié)力量

道阻且長，行則將至。

新征程上，“以拼出來、干出來、奮斗出來”的精神狀態(tài)，加快構建新發(fā)展格局，堅定不移走高質量發(fā)展之路，注定不會缺少人民政協(xié)和政協(xié)委員的身影。

“我們要深入學習領會，找準服務構建新發(fā)展格局的切入點、結合點、著力點，以深入的調查研究，務實的協(xié)商議政，為加快構建新發(fā)展格局獻計出力。”李瑪琳常委表示。

“我們要聚力深度和效果，組織好下半年的‘完善科技創(chuàng)新體系，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略’專題議政性常委會會議，‘統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興’專題協(xié)商會，以及有關雙周協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會，提出更多有見地、有價值的意見和建議。”陳寶生常委說。

“我們還要緊緊圍繞中共中央決策部署，抓好年度工作要點中各項任務的落實，尤其是主題教育要確保實效，要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，要強化履職能力建設，強化責任擔當，這些都是做好構建新發(fā)展格局，推進中國式現(xiàn)代化工作的基礎。”韓建華委員表示。

認清人民政協(xié)和政協(xié)委員在推進中國式現(xiàn)代化建設中的責任和使命，最大限度把各黨派團體、各族各界人士的智慧和力量凝聚起來，為推進中國式現(xiàn)代化作出貢獻；牢牢把握習近平總書記關于中國式現(xiàn)代化的重要論述的重大意義、科學內涵、本質特征、戰(zhàn)略部署、實踐要求，深入調查研究，充分協(xié)商討論，努力提出解決問題的新思路、新辦法，為中共中央科學民主決策提供有益參考；深入界別群眾，協(xié)助黨和政府多做宣傳政策、解疑釋惑、穩(wěn)定預期、提振信心的工作，為推進中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚共識，凝聚人心，匯聚起團結奮斗的強大力量……

常委和委員們述說著人民政協(xié)對推進中國式現(xiàn)代化的重視和關注，也傳遞著對于做好這項工作的堅定與自信。

同心同德、實干擔當，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，委員們定會以飽滿的政治熱情和昂揚的精神狀態(tài)，為加快推進中國式現(xiàn)代化建設作出新貢獻。