近年來，我國大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，產(chǎn)業(yè)體系日益健全，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完整，但還存在工藝和材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢、工程技術(shù)創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈存在風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題。為此，提四點(diǎn)建議：

提升工程技術(shù)創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)平臺高級化。做好頂層設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮中央科技委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)工程技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略謀劃，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全產(chǎn)業(yè)鏈條整體部署，加強(qiáng)部門間政策協(xié)同。做強(qiáng)科技研發(fā)的“硬條件”，優(yōu)化國家戰(zhàn)略科技力量的定位和布局。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)。

在工程技術(shù)上刻苦攻關(guān)，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。大力實(shí)施補(bǔ)鏈延鏈升鏈建鏈工程。搭建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺。建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)警機(jī)制。圍繞發(fā)展短板補(bǔ)鏈，補(bǔ)齊高端芯片、精密機(jī)床等領(lǐng)域的弱勢產(chǎn)業(yè)鏈。立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈，編制實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)工程“施工圖”，提升人工智能、新能源汽車等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈水平。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級升鏈。布局新興產(chǎn)業(yè)建鏈。

優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局，推進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。用好東中西發(fā)展縱深，鞏固和提升我國完整的產(chǎn)業(yè)體系，有序調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。合理規(guī)劃“雙碳”目標(biāo)下的高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)類專業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在搬遷過程中轉(zhuǎn)型升級。在中西部地區(qū)建設(shè)東部配套產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域布局。

堅(jiān)持對外開放與自主研發(fā)有機(jī)結(jié)合，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系提質(zhì)升級。通過引進(jìn)來、走出去，促進(jìn)與全球產(chǎn)業(yè)鏈的深度互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)打造最優(yōu)營商環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資便利化，構(gòu)筑全國“一盤棋”的海外大招商格局，吸引更多高端外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地國內(nèi)市場。加強(qiáng)國際化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、高端產(chǎn)業(yè)人才等產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)，鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)“走出去”。 

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2023年06月29日   第 04 版）