“現代化產業體系中，傳統產業仍然是重要的組成部分。傳統產業中也有一定的高端技術。”

“市場上的軟件服務商參差不齊，一些數字化產品從消費互聯網工具演化而來，它們所提供的辦公服務等環節的數字通用能力，跟工業互聯網差別很大……”

6月26日，政協第十四屆全國委員會常務委員會第二次會議召開，主題是“構建新發展格局，推進中國式現代化”。分組討論期間，很多常委圍繞“將傳統產業簡單等同于落后、新興產業一概認定為先進”這一認識誤區展開熱烈討論，指出必須辯證看待傳統與新興。

其實，中央對于傳統產業和新興產業的發展要求一直明確——

2023年3月的政府工作報告提到：“促進傳統產業改造升級，培育壯大戰略性新興產業，著力補強產業鏈薄弱環節”。

今年5月召開的二十屆中央財經委員會第一次會議上，習近平總書記強調：“堅持推動傳統產業轉型升級，不能當成‘低端產業’簡單退出。”

我國目前擁有41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中所列全部工業門類的國家。由于我國傳統產業體系完整體量大，如紡織、服裝、家電、食品等傳統產業，既是財政收入的“錢袋子”，又是穩就業、穩外貿的重要行業，更是我國經濟發展韌性之所在、優勢之體現。

特別是現代化產業體系的基本特征之一融合化、基本要求之一完整性，都決定了無論是傳統產業和新興產業，都是現代化產業體系的重要組成部分，并不是非此即彼的關系。

此外，傳統產業也是培育新動能的重要來源。如新能源汽車、新材料等很多戰略性新興產業，大都來自傳統產業的轉型升級。正如全國政協常委、國家智能制造專家委員會副主任錢鋒在大會發言中所說，石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、醫藥等流程制造業在國計民生方面具有十分重要的戰略地位。而流程制造業提供的合金鋼、碳纖維材料、儲能材料、生物試劑、電子化學品、高純氣體等高端產品，有力支撐了戰略性新興產業的發展。

必須看到，傳統與新興是不斷變化的動態概念：當下的傳統，皆曾是過往的新興；而今日之新興，也終將成為未來的傳統。兩者是在不同階段對國民經濟發展具有重大支持作用的產業，彼此應該是長期共存、相互補充而非相互取代的關系。

在全球產業體系和產業鏈供應鏈呈現多元化布局、區域化合作、綠色化轉型、數字化加速的背景下，再去認識“推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈，傳統產業升鏈、新興產業建鏈，增強產業發展的接續性和競爭力”這一重要部署，應該更能理解其戰略深意。

因而，促進傳統產業改造升級，培育壯大戰略性新興產業，不是為了做舊與新的區分，更不能為此打上落后與先進的標簽，從而自縛發展的手腳。無論是升級傳統還是培育新興，倘能“老樹發新芽，新枝育精華”，豈不更好？ 

《 人民政協報 》 （ 2023年06月28日   第 01 版）