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好商量、“微”建議、真監(jiān)督——鹽城市政協(xié)踐行全過程人民民主見聞
4月24日下午,家住江蘇鹽城建湖縣九龍口鎮(zhèn)收成村63歲的村民張正玉,騎電動車趕十多里路來到鎮(zhèn)協(xié)商議事室,參加在這舉行的“碰頭會”。
讓張正玉著急的是一件說小也不小的家常事:她要鎮(zhèn)里幫助安裝一個煤氣灶報警器。
左三發(fā)言者為張正玉。(邵宏華 攝)
當(dāng)天來參加“完善社區(qū)管護”協(xié)商議事活動的,有張正玉同村的郭海東大爺,還有梅蘇村居民朱佰偉。另外還有縣、市政協(xié)的幾位委員。
主持會議的是鎮(zhèn)黨委干部李為為。
會上,幾位村民還提到了在房前屋后種菜的問題,提到農(nóng)具要怎么擺放等涉及村舍整潔的事。
負責(zé)聯(lián)系九龍口鎮(zhèn)協(xié)商議事室的縣政協(xié)副主席徐守忠說,今天我們把縣住建局的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)里的干部以及收成村、梅蘇村的書記都喊來,一起商量把村民關(guān)心的事辦好。
協(xié)商會上,張正玉說,頭幾天我接電話忘記關(guān)上灶臺上的火,一鍋炒菜都燒煳了!我和老伴上了年紀(jì),這種事情村里能不能給想個解決辦法?
朱佰偉則說,可以在庭院外種菜,最好不要種長藤蔓的菜,那樣不好看。
聯(lián)系九龍口鎮(zhèn)的縣政協(xié)委員葛菁也談了自己的看法。她說,對老年人居家做飯的安全問題,鎮(zhèn)里要管。可以集中購置安裝燃氣報警器。老百姓再小的事也是大事。
一個多小時很快就過去了。大家伙要說的話都說得差不多了。李為為最后說,“大伙的意見,我們報告鎮(zhèn)上后,很快就會有結(jié)果。”
無獨有偶。
4月23日,鹽城市鹽都區(qū)潘黃街道東升社區(qū),也召開了一場有政協(xié)委員參與的“居民碰頭會”。潘黃街道黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員、街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)組副組長周東波召集群眾代表、東升社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市政協(xié)委員、物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)商智庫成員和養(yǎng)老服務(wù)公司代表等齊坐一堂,就“提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平”開展專題協(xié)商議事。
據(jù)中新網(wǎng)(攝影 袁秀月)
會上,東升社區(qū)的居民周正華提出,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心針對老年人的服務(wù)蠻好,理一次發(fā)只要兩元錢。只不過每周只開放一次,理發(fā)的老年人又多,他建議社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)能不能把給老年人開放的時間再多給幾天?
對此,下沉到社區(qū)的市政協(xié)委員、九三學(xué)社社員劉詠樺律師說,提升和拓展養(yǎng)老服務(wù)空間質(zhì)量,有關(guān)方面義不容辭。經(jīng)過協(xié)商討論,社區(qū)委托的第三方養(yǎng)老服務(wù)公司的代表當(dāng)場表示,可以考慮在每周五再增加一天針對老年人的理發(fā)服務(wù)。
社區(qū)黨總支書記謝小峰最后做了總結(jié)發(fā)言。他說,居民代表提出的其他事項,我們歸納整理后,報鎮(zhèn)黨委討論予以妥善安排。有的一時難以解決,市區(qū)政協(xié)還會不斷組織大家協(xié)商討論,總歸是會有辦法的。
好商量:群眾在家門口就可議事
如今在鹽城,無論城市的居民社區(qū),還是鄉(xiāng)村小鎮(zhèn),像這樣的協(xié)商議事活動經(jīng)常有。每次的主題不一,但都非常接地氣,比如“老舊小區(qū)加裝電梯”“老舊小區(qū)整治”“安裝非機動車充電樁”等等。社區(qū)居民遇見發(fā)愁難辦的事,在社區(qū)協(xié)商議事室就可以說道說道。
通過鹽城市政協(xié)“數(shù)字政協(xié)”系統(tǒng),人們發(fā)現(xiàn),這樣的協(xié)商議事平臺已達到2693個。
“我們依托基層黨群服務(wù)中心等陣地,在鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、重點園區(qū)、政協(xié)界別建設(shè)融合協(xié)商議事室、委員工作室、社情民意信息收集點、委員書房、委員履職臨時黨支部‘五位’功能于一體的委員履職平臺,這些平臺與基層群眾‘零距離’,群眾足不出村,便可反映問題,參加協(xié)商議事。”鹽城市政協(xié)主席、黨組書記陳紅紅介紹。
鹽城市政協(xié)主席陳紅紅(邵宏華 攝)
同時,陳紅紅表示,鹽城將全市的3056名省市縣三級政協(xié)委員全部下沉,編入基層協(xié)商議事室,與群眾坐在一起協(xié)商,在協(xié)商為民、排憂解難之外,還宣傳相關(guān)政策,傳播協(xié)商理念,收集社情民意。對于專業(yè)性較強的基層協(xié)商議題,鹽城市縣政協(xié)則統(tǒng)籌調(diào)度委員,通過“點將”使下沉委員與協(xié)商議題更匹配。
“微”建言:委員履職更便捷
與提案和社情民意信息相比,“微”建言切口小、報送快、格式活。鹽城市政協(xié)副主席潘道津告訴記者,以大豐區(qū)政協(xié)為例,他們設(shè)立“每月建一言”信息報送專項郵箱、短信平臺和微信群,在“智慧政協(xié)”系統(tǒng)增加委員移動履職平臺,同時對信息不作任何篇幅、格式規(guī)定,只要內(nèi)容真實,寫清楚具體困難和訴求即可,可以是幾句話甚至一句話。
“幸福路和春柳路交界處路口綠化帶樹木過高過密遮擋視線”“常新橋北側(cè)護欄上的防護鐵索有三處缺損”等一句話的信息雖然簡短,但卻準(zhǔn)確反映了群眾愿望訴求。
協(xié)商“八議”拓展協(xié)商觸角。為打破群眾在會議室開會放不開、講不清的局面,大豐區(qū)政協(xié)創(chuàng)新協(xié)商形式,拓展協(xié)商觸角,把協(xié)商議事陣地移到群眾的“家門口”,探索“室內(nèi)”+“室外”“線上”+“線下”“固定”+“靈活”的協(xié)商“八議”工作法。圖為大豐區(qū)恒北村書記李曉霞(右一)在委員工作室介紹有關(guān)情況。(邵宏華 攝)
采訪中委員告訴記者,以前會經(jīng)常看到或者聽到一些群眾身邊的小問題,但要把它們都寫成提案或者社情民意信息,感覺很“吃力”。現(xiàn)在碰到一些小問題,隨手打個電話、發(fā)條信息、拍張照片就可以,履職更便捷了。
真監(jiān)督:推動問題快解決
政協(xié)委員提出的意見建議,相關(guān)部門能否及時采納、落實,直接影響著委員的履職熱情。
為此,大豐區(qū)政協(xié)建立健全“每月建一言”提交、審核、交辦、落實和反饋機制,形成工作閉環(huán),切實推動“每月建一言”協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地。堅持每季度出一期專報,將需要多個部門共同解決的復(fù)雜問題報送區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示交辦,并聯(lián)合區(qū)委辦、政府辦定期督查交辦事項進展。同時組建監(jiān)督小組。對辦理周期較長的問題,成立專項監(jiān)督小組,定期通過電話問詢、查閱資料、聽取匯報、現(xiàn)場查看等方式,對承辦部門辦理情況進行督辦,努力讓委員建議“不白提”。
陳紅紅說,政協(xié)不是權(quán)力機關(guān),也不是執(zhí)行機關(guān)可以拍板決策。政協(xié)可以搭建一座平臺、更可以對解決問題推動民主監(jiān)督。在基層,我們結(jié)合實際開展政協(xié)微監(jiān)督,實際是一種貼合鹽城實際、符合百姓要求的對全過程人民民主的有益嘗試。我們正在努力。(邵宏華)
編輯:付振強