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全國政協委員徐雪紅: 遏制“造湖大躍進”

2023年03月16日 14:53 | 作者:高志民 | 來源:人民政協網 分享到: 

人民政協網3月16日電 (記者 高志民) 由于2018年—2021年連續豐水,黃河流域部分地區出現了盲目新建、擴建人工濕地、人工湖等水面景觀,無序補水、擠占農業用水等現象需要重視。

“通過近年來的生態建設,黃河已實現了連續23年不斷流。但本質上,黃河是資源型缺水河流,水資源供需矛盾依然突出。”在今年兩會上,全國政協委員,水利部黃河水利委員會副主任徐雪紅建議,要嚴抓農業節水,管住人造水景觀亂用水,繼續打好黃河流域深度節水控水攻堅戰。

據徐雪紅介紹,黃河多年平均天然徑流量為535億立方米,不到長江的7%。但近年來,由于2018年—2021年連續豐水,部分地區出現了盲目新建、擴建人工濕地、人工湖等水面景觀,無序補水、擠占農業用水等現象。同時,黃河流域是我國重要的農業生產區域。流域灌溉面積約1.2億畝,農業用水占總用水量的70%左右。再加上沿黃大多省(區)經濟欠發達,節水基礎設施欠賬較多,河套、汾渭和黃河下游等灌區節水工程存在明顯短板。

面對這些問題,徐雪紅建議,國家應加大投資力度,推進灌區現代化改造;完善水權水市場交易機制,走工業反哺農業節水并獲得用水權的雙贏之路。尤其要關注人造水景觀亂用水問題,建立確需保護的各類生態水面名錄,實施分類管理、科學合理補水等機制,堅決遏制“造湖大躍進”。

“黃河曾多次出現特枯水年及5年以上的連續枯水年,2002年來水量僅246億立方米,流域農業、工業、生活、生態用水矛盾極為突出。”徐雪紅指出,目前流域調蓄能力不足,特枯水年缺乏有效調度手段。她建議,要依法加強流域統一、精準調度,實施流域尤其是干流取用水監測全覆蓋,及時準確掌握農業灌溉用水需求,實現水庫泄流過程與用水過程的精準對接。

據研究,在充分考慮節水的前提下,2035年黃河流域上中游六省區經濟社會缺水量將達128億立方米。為從根本上解決黃河流域長遠發展中的水資源不足之困,徐雪紅建議,應結合國家水網建設實施跨流域調水工程。建議加快南水北調工程總體規劃修編批復進程,啟動西線先期實施工程可研,推進盡早開工建設。

《 人民政協報 》 ( 2023年03月16日   第 05 版)


編輯:羅文