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齊明亮委員:為民營經濟持續健康發展立法

2023年03月15日 15:14 | 作者:高新國 | 來源:人民政協網 分享到: 

人民政協網北京3月15日電(記者 高新國)如何從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大?全國政協委員,河北省律師協會副會長齊明亮認為,應盡快制定“民營經濟發展促進法”,進一步優化營商環境、輿論環境,推動民營經濟持續健康發展。

國家立法層面已有鄉鎮企業法、中小企業促進法等,但鄉鎮企業、中小企業并不完全等同于民營企業。齊明亮表示,在制定“民營經濟發展促進法”時,要綜合考慮民營經濟發展歷史、實際現狀、未來趨勢等,積極合法地處理好平等保護與扶持支持的關系。齊明亮說,盡管民法典中規定了財產權受法律平等保護的原則,但在行政法等其他法律領域,仍有必要重申這一原則或進一步明確。建議“民營經濟發展促進法”中,除規定平等準入等問題外,在總則部分或者權益保護部分,對民營經濟和民營經濟出資者的財產權平等保護問題,繼續作出原則性或進一步具體規定。

民營經濟的產生和成長環境有自身特點。齊明亮建議,借鑒現行行政立法和執法中好的經驗、最高人民法院和最高人民檢察院司法解釋和司法政策中的有效做法,在制定“民營經濟發展促進法”時,對容錯機制的適用范圍、適用規則等問題作出規定,針對不利于民營經濟健康發展的言論作出相應規制,堅決制止。


編輯:賈元昌