■編者按：

連日來，習(xí)近平總書記在江蘇代表團(tuán)和看望民建、工商聯(lián)界委員時的重要講話，持續(xù)在參會委員中引發(fā)強(qiáng)烈反響。委員們紛紛聯(lián)系自己所在界別群眾，就優(yōu)化民企發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、增強(qiáng)民營企業(yè)家家國情懷等話題深入交流探討。

連線-對話：

全國政協(xié)委員，江蘇省新的社會階層人士聯(lián)誼會會長 魏青松 

江蘇省新聯(lián)會建言獻(xiàn)策部主任、北京市康達(dá)律師事務(wù)所南京分所主任 王文德

魏青松：文德，您好。我最近一直在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記兩會重要講話，我認(rèn)為一定把在江蘇代表團(tuán)審議時的重要講話與在民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上的重要講話結(jié)合起來學(xué)習(xí)、貫通起來領(lǐng)悟，按照中共二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖，不斷提振發(fā)展信心，接續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗。

王文德：這幾天我們通過新聞密切關(guān)注習(xí)近平總書記重要講話，隨時了解全國兩會動態(tài)。作為一名律師，我感受到了總書記對民營企業(yè)的關(guān)懷關(guān)心，感到深受鼓舞、大有可為。我一定要把總書記重要講話精神落實到工作中。

魏青松：總書記高度關(guān)心關(guān)愛民營企業(yè)。2018年11月1日，總書記在民營企業(yè)座談會上指出：“民營企業(yè)家要講正氣、走正道，做到聚精會神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營，在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭能力。”這次我也帶來了《關(guān)于深入推進(jìn)民營企業(yè)合規(guī)建設(shè)的提案》。學(xué)習(xí)了總書記重要講話精神，我想及時深化細(xì)化優(yōu)化提案，很想了解一下您的高見。

王文德：這件提案的選題把總書記在江蘇代表團(tuán)審議時的重要講話精神與在民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上的重要講話精神結(jié)合起來了，非常好。民營企業(yè)要實現(xiàn)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展就必須筑牢依法合規(guī)經(jīng)營底線。我認(rèn)為應(yīng)該讓企業(yè)的合規(guī)顧問參與到企業(yè)的一些生產(chǎn)經(jīng)營或者重要決策中，推動企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

作為律師，我在日常工作中注意到，不同規(guī)模的民營企業(yè)合規(guī)建設(shè)差別很大。我想首先從立法層面能否進(jìn)行區(qū)分，對大型企業(yè)、中型企業(yè)、小微企業(yè)的合規(guī)建設(shè)實行分級管理。對于中小微企業(yè)，他們決策效率高管理成本低，如何幫他們降低合規(guī)成本，提高合規(guī)效率，也應(yīng)該是未來我們要研究的方向。

魏青松：您的建議很好。我們應(yīng)該想辦法給民營企業(yè)更大的吸引力和動力，讓他們主動來做合規(guī)建設(shè)。同時細(xì)化合規(guī)指引。我也注意到民營企業(yè)合規(guī)建設(shè)還面臨一些難點(diǎn)。比如，合規(guī)文化培育難度較大，合規(guī)保障投入嚴(yán)重不足，合規(guī)操作細(xì)則有待完善，合規(guī)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。

我認(rèn)為要進(jìn)一步推進(jìn)民營企業(yè)合規(guī)建設(shè)，應(yīng)加強(qiáng)合規(guī)文化培育，引導(dǎo)企業(yè)樹立合規(guī)管理自覺性，將合規(guī)管理納入規(guī)章制度、績效考核中，筑牢合規(guī)管理文化根基。應(yīng)強(qiáng)化政策激勵措施，探索設(shè)立企業(yè)合規(guī)管理專項激勵基金，為符合條件的企業(yè)提供資金支持等。應(yīng)完善制度體系建設(shè)，在法律法規(guī)中納入合規(guī)管理相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)化合規(guī)管理的制度剛性，形成行業(yè)合規(guī)準(zhǔn)則和行業(yè)合規(guī)公約等。應(yīng)加大服務(wù)保障支持，成立企業(yè)合規(guī)促進(jìn)組織，加強(qiáng)合規(guī)人才隊伍建設(shè)和企業(yè)合規(guī)師培養(yǎng)，推動中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

新的社會階層人士中有很多民營企業(yè)家，也有很多律師、會計師、審計師、稅務(wù)師。讓我們一起努力，推動民營企業(yè)和民營企業(yè)家筑牢依法合規(guī)經(jīng)營底線，實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

《 人民政協(xié)報 》 （ 2023年03月10日   第 02 版）