2022年7月，秀英區檢察院檢察官在履行公益訴訟檢察職責中發現，轄區工程建設領域拖欠農民工工資問題較為突出，嚴重侵害了農民工合法權益，由此引發的群體性事件也時有發生，影響了社會穩定。檢察官經排查得知，轄區有在建工程項目的近80家企業，普遍存在未落實繳納農民工工資支付保證金、開設農民工工資專用賬戶、為農民工購買工傷保險、實行實名制管理等制度要求的問題。

檢察官深入調查了解到，這些企業中有22家未繳納保證金，6家未開設農民工工資專用賬戶，17家未購買工傷保險，12家未落實實名制管理，53家未提供工程款擔保函等情況。相關職能部門未依法履行監管職責，是造成上述違規問題出現的重要原因。

為從源頭治理農民工被欠薪“頑疾”，2022年9月21日，秀英區檢察院發出訴前檢察建議，督促區人力資源和社會保障局、區城市管理行政執法局履行法定監管責任和主體責任，采取有力措施開展專項排查，以點帶面推動行業治理。

相關職能部門收到檢察建議后積極履職，迅速制定整改方案開展行政執法專項整治，對轄區內全部在建工程項目開展地毯式排查，同時全面推行電子合同，確保工程建設領域欠薪問題在源頭上得到有效預防。

與此同時，該院召集相關職能部門舉行座談會，進一步推動轄區內在建項目落實保障農民工勞動報酬權益“八項制度”，制定防范農民工被欠薪方案，推動建立信息共享、線索移送、監管處罰、案情通報等協作機制。

（本報記者李軒甫　通訊員李東曉）