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看市縣政協新作為丨“濟事商量”助力濟寧高質量發展

2023年01月04日 16:45  |  來源:山東政協 分享到: 

濟寧是孔子故里,也是儒家文化發源地和中華文明重要發祥地。點開“濟寧政協”手機APP,以中國傳統色半見為底色的開屏圖片上寫著“禮之用,和為貴”、“君子和而不同”。這兩句出自《論語》的名句,正是協商文化的底蘊與源泉。

一年好景,姹紫嫣紅;一年耕耘,橙黃橘綠。2022年,是十四屆濟寧市政協開局之年。開局之年看大勢,擎旗奮進正當時。在市委堅強領導之下,在“有為政協”目標的導航之下,濟寧市政協積極搭建具有時代特征、政協特點、濟寧特色的“濟事商量”協商平臺,蘊含著“和合”理念的“濟事商量”協商品牌應運而生,交出了一份亮眼的協商答卷,為濟寧市高質量發展貢獻了政協的智慧與力量。

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11月17日,濟寧市政協主席霍媛媛帶領課題組調研都市區一體化建設重點項目。

從“搭臺”到“出圈”

合力打造“濟事商量”IP

找準定位,才能有的放矢。濟寧市政協牢牢把握政協主要工作是協商、主要方式是“搭臺”的定位要求,以開展市縣政協工作大調研為破冰舉措,先從政協系統內部展開“協商”,濟寧市政協各主席會議成員帶隊赴縣市區調研,梳理各縣市區政協協商工作的經驗做法和典型案例,再從中提煉“內核”,進行總結推廣。

經過廣泛征求意見,結合濟寧市政協實際和地域特色,“濟事商量”脫穎而出、應運而生?!耙选钆_’的職責進一步落實落細,以‘濟事商量’為引領,健全協商規則,拓寬協商形式,明確協商流程,更好激發專門協商機構的潛能和活力。”濟寧市政協主席霍媛媛提出明確要求。

隨著協商實踐的推進和深化,濟寧市政協認真總結經驗規律,及時研究制定《關于統籌推進“濟事商量”協商平臺建設的實施意見》并經十四屆市政協常委會第二次會議審議通過,明確了協商什么、誰來協商、怎么協商以及對協商頻次的規定要求,形成了以政協全體會議為龍頭,以專題議政性常委會會議和專題協商會為重點,以對口協商、提案辦理協商和基層議事協商為常態的廣泛多層協商議政格局。

各縣市區政協在市政協“濟事商量”平臺之下,積極搭建切合地方實際的子平臺,將“商量”文化與地方歷史文脈相融合,創建了諸如“任·誠協商”、“端信協商”、“鄒魯協商”、“洙泗共商”、“棠邑有約”、“細致入微”等特色品牌。濟寧市政協各專委會也結合各自業務特色,積極參與“一委一品”創建,形成了“想方設法”“眾智成城”“文化基石”等子品牌,構建起系統規范、上下聯動、形式多樣、品牌統一的協商平臺體系,共同將“濟事商量”打造成為具有鮮明辨識度和廣泛影響力的工作平臺和工作品牌?!皾律塘俊毕盗袇f商活動宣傳報道頻頻登上人民政協報、人民政協網“政能量”榜單。

2022年11月14日,在中國共產黨濟寧市第十四屆委員會第三次全體會議上,“擦亮‘濟事商量’協商品牌”寫入大會決議,成為濟寧在推進全面發展協商民主過程中的生動注腳。

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10月14日,政協濟寧市十四屆常委會第三次會議圍繞“傳承發展中華優秀傳統文化,打造文化‘兩創’先行示范區”專題協商議政。

從“寫意”到“工筆”

協商畫卷漸次鋪開

“我們要倍加珍惜政協事業發展的好機遇、好形勢,緊緊圍繞市第十四次黨代會確定的目標任務,以‘爭一流、爭第一、爭唯一’的高境界、高標準,聚力打造‘有為政協’,在推進新時代社會主義現代化強市建設中展現更大擔當和作為。”在十四屆市政協常委會第一次會議上,濟寧市政協主席霍媛媛向廣大政協委員發出動員令。

協商的“主角”是政協委員。今年年初,濟寧市政協完成換屆,新一屆492名市政協委員中,新任委員占比62%,連任委員占比38%。為了讓政協委員盡快進入角色,做到“懂政協”,濟寧市政協準備了豐富的“入門課”,組織參加全國政協專題研討班、全省市縣政協主席學習研討班,高質量舉辦了十四屆政協委員履職能力提升培訓班。組織各級政協委員認真學習省政協主席葛慧君來濟寧調研指導講話精神,加深了對政協“是什么、干什么、怎么干”的認識理解。

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6月21日,部分濟寧市政協常委、委員赴任城區調研高端裝備制造情況。

“君子和而不同”,良好的協商思維是參與協商的基礎。濟寧市政協于3月份啟動了“書香政協·委員悅讀”活動,建設讀書基地和委員書房。先后開展了“深學篤行《習近平談治國理政》第四卷”“學習貫徹中共二十大精神”網上專題學習,市縣政協委員6000余人次參與。此外,還通過線上線下相結合的方式舉辦“政協講堂”,幫助委員實現思想政治進步和履職能力提升。

要為濟寧的發展獻計出力,就要聚焦黨政中心工作展開協商?!皡f商議題的確定也是多方協商的結果”,濟寧市政協秘書長徐興華介紹,“從去年年底到今年年初,經過與部門充分協商,市委專題研究,首次由三家辦公室聯合印發《市委、市政府、市政協2022年協商工作計劃》?!睘檫M一步凸顯協商實效,濟寧市政協采取1+N工作模式,組建課題組,兵分多路,穩步推進調研和協商活動。

聚焦“提升助企攀登質效,推進制造強市建設”展開協商和調研,向市委市政府報送了建議案和高端裝備產業發展、碳基新材料產業發展等分課題報告,提出了統籌謀劃產業鏈、賦能產業轉型升級、助企開拓市場等5個方面17條建議,市委主要領導批示要求認真組織學習,抓好改進和辦理。

聚焦“傳承發展中華優秀傳統文化,打造文化‘兩創’先行示范區”,邀請全國政協常委王學典和全國政協委員楊朝明作專題講座幫助委員拓展視野和思路。從高點定位文化濟寧建設戰略布局、推出特色文化創意品牌、將儒家文化融入新時代美德健康新生活等6個方面,提煉20條意見建議形成建議案,市委主要領導給予批示肯定,要求結合建議拿出優秀傳統文化建設方案。

“有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數,是人民民主的真諦”。在習近平總書記這一重要論斷指引下,讓濟寧800萬人民群眾關注濟寧發展的大事,擁護和支持市委決策部署,在“商量”中求同化異,在“商量”中增進共識,在“商量”中化解矛盾,在“商量”中匯聚力量,正是“濟事商量”的初心所在。

政協協商的“最后一公里”在縣市區政協。各縣市區政協立足開門是群眾、出門是基層的優勢,以小切口展開常態化“微協商”“見面議”,“協”出民主的和諧氛圍,“商”出理念的廣泛共識,“議”出問題的解決之道。

鄒城市政協把協商會開到田間地頭,圍繞土豆產業協商發展路徑;魚臺縣政協針對小區居民停車難、電動車亂停亂放等“民生小事”組織“委員議”,助力問題迎刃而解;微山縣政協立足湖區特色,在連家船上奏出協商議事“三部曲”……

致廣大而盡精微。從謀篇布局的“寫意”到精謹細膩的“工筆”,“濟事商量”的舞臺越發廣闊,協商的觸角不斷延伸,協商的畫圖越繪越細。

從“開麥”到“跟帖”

協商民主生動實踐

在今年的年度協商計劃安排上,濟寧市政協聚焦制造強市建設、文化“兩創”方針推進和都市區一體化建設三個市委中心大局議題,分別舉行協商座談會和專題議政性常委會會議。

這些會議的重頭戲部分,都體現在“委員發言”和“部門回應”兩大環節。政協委員們立足各自界別或行業,深入調研實際情況,掌握一手資料,認真撰寫提交發言材料,在會上表達觀點、提出建議。

委員“開麥”發聲,部門坦誠回應,實現建言資政和凝聚共識雙向發力,以深度協商互動促進意見充分表達,推動廣泛凝聚共識,為“中國式商量”貢獻了“濟寧故事”。

2022年,是濟寧市政協數字化改革破局之年。隨著數字經濟的發展和數字政府建設進程的加快,推動協商平臺的數字化,是建設“數字政協”的應有之義。

10月31日,由濟寧市政協數字政協專班設計的印有協商主題、“濟事商量”小程序碼和“寧委員”IP形象的海報,一時間刷屏“朋友圈”,一夜之間,“濟事商量”小程序后臺累計收到近百條留言。

“我們把‘寧委員’嵌入到協商活動的海報宣傳中,與“濟事商量”小程序相互配合,引出‘碼上議’功能,讓‘濟事商量’形象更加立體、深入人心,增強了協商的交互感?!睗鷮幨姓f數字政協推進工作專班負責同志介紹說。

隨著“濟事商量”小程序的上線運行,“濟事商量”協商平臺由線下拓展到了線上,協商的半徑越來越長,同心圓也越畫越大。

“濟事商量”小程序頁面中的“往期協商”,可以回顧濟寧市政協今年舉辦的幾場重要協商活動。據小程序開發工作人員介紹,通過小程序,用戶可以便捷登錄并進行“跟帖”,圍繞協商議題,發表自己的觀點和建議?!案麅热菘梢酝ㄟ^后臺進行提取、打包,發給協商活動的組織者,如果跟帖的是政協委員,還可以同步計入委員履職模塊。”

在“加快打造智慧港航,建設港航物流中心”協商活動中,許多從事港航物流產業的干部群眾,紛紛通過“濟事商量”小程序“跟帖”發表意見和建議,比如,網友“青說”跟帖建議,“以箱式聯運、暢通高效為導向,建設干支直達航道網……開展綠色港口創建、港口擴能攻堅、港口資源重整,強化要素保障、政策支撐、服務配套,推進基礎設施建設,打響港航物流品牌。”

網友熱情“跟帖”參與“碼上議”,讓這次協商活動的組織者心情很激動,“我們沒想到有這么多網友參與進來,這不僅體現了濟寧現代港航產業的影響力,引發了界別群眾的關注,也體現了市政協的影響力和組織力,數字化變革為政協工作進行了有效賦能”,濟寧市政協提案工作室主任陳磊在會后的總結中說道。

除了“開麥”與“跟帖”之外,濟寧市政協還指導廣大委員積極創建“委員之家”和“委員工作室”,立足本界別特點和優勢、面向界別群眾,開展政策解讀、行業技術指導等活動,把黨的主張轉化為廣大職工群眾的共識和行動,成為政協工作向基層延伸的“橋頭堡”、發揮統戰作用的“先鋒崗”。同時,利用信息化技術將線下“委員之家”“搬”到云上,依托互聯網開展云調研、云協商等履職活動,探索建立委員值班新模式,讓協商場景更加豐富,讓委員和廣大界別群眾感受到“家”的溫度。

新征程是充滿光榮與夢想的遠征?;翩骆卤硎?,在下步工作中,將認真落實中共二十大部署要求,加強制度化、規范化、程序化等功能建設,深入推進“濟事商量”實踐,拓展協商平臺方式,創設政企協商平臺,探索完善政協委員參與立法協商工作的程序機制,充分發揮人民政協作為專門協商機構的作用,打造踐行社會主義協商民主的“濟寧高地”。(通訊員 荊波 蘇玉 記者 張明慧)

編輯:王亦凡